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國家賠償
圖1國家賠償資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen國家賠償是指國家在以下2種情形造成人民受到以下損害，要負責賠償：1. 公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害。2.公共設施的設置或管理上有欠缺，而且人民也不是在有警告或標示的山林水域從事冒險、危險的活動，此時造成人民的生命、身體、人身自由或財產受到損害。延伸閱讀：蘇宏杰（2022），《什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害》。蘇宏杰（2022），《什麼情況下會成立國家賠償責任？第二種：公共設施的瑕疵》。註腳...
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國家賠償的整個程序如何進行？──（二）該依照國家賠償法本身程序還是行政訴訟程序？程序會怎麼進行？
一、如何讓國家賠償程序開始進行？國家賠償程序的請求權人可依國家賠償法規定請求，或是在提起行政訴訟時合併請求國家賠償，在法律上稱為雙軌制，以下分段說明：（一）依國家賠償法規定請求為減少訴訟負擔，請求權人請求國家賠償，必須先以書面的方式，向賠償義務機關請求，而不得直接向法院對機關提起國家賠償訴訟。該書面內容，應包括：請求權人的姓名或名稱，以及其他相關個人資料；如請求權人有委任代理人，代理人的姓名及其他相關個人資料；請求賠償的事實、理由及證據；請求損害賠償的金額或回復原狀的內容；賠償義務機關；年、月、...
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國家賠償的整個程序如何進行？──（一）可以請求賠償的項目、向哪一個機關、在多久的期限內請求國家賠償？
一、什麼情況被害人或相關的人有權請求國家賠償？可以請求賠償的項目有哪些？（見圖1）圖1發生國家賠償，可以請求哪些項目？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen（一）被害人受傷及其所擁有財物毀損的情形因為公務員不法侵害或公共設施瑕疵而受傷的被害人，可能可以請求的項目包括：醫療費用；因此喪失或減少勞動能力的賠償；因此增加生活上需要的賠償（例如：看護費用）；非財產上損害賠償（也就是慰撫金）；此外，若因此使被害人所擁有的財物毀損，也可以請求賠償。如果遇到被害人之後死亡的情況，假使被害人在生前已可請求前述相關項目的話，那...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第二種：公共設施的瑕疵
除公務員的不法侵害行為可能會成立國家賠償責任外，依國家賠償法第3條第1項規定，如果公共設施的設置或管理上有欠缺，造成人民的生命、身體、人身自由或財產受到損害，國家也應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立，同時要符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？——公共設施瑕疵篇資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、必須是公共設施不論是國家或地方自治團體（例如：縣、市等）所有，或是私人所有，只要是提供公共使用或供公務使用的設施，且事實上處於國家或地方自治團體管理的狀態，都是屬於國家賠償法第3條...
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國家賠償請求書
誰會需要這個請求書呢？當發生以下兩種情況時，受到損害的人民，如果決定先依國家賠償法的規定請求國家賠償的話，就會需要向國家賠償法規定的賠償義務機關，提出國家賠償請求書：公務員執行職務行使公權力或消極不去執行職務，故意或過失不法侵害人民的自由或權利，導致人民受到損害；公共設施設置或管理有欠缺，因此人民的生命、身體、人身自由、財產受到損害。國家賠償請求書的內容國家賠償的請求，應該以書面方式提出，內容大致上包括：請求權人的個人資料，請求賠償的事實、理由及證據，請求賠償的具體金額或是回復原狀的具體方式等。...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害
在我國，要成立國家賠償責任的話，有兩種情況：第一種是因為公務員不法的侵害行為，另一種則是因為公共設施的瑕疵。依國家賠償法第2條第2項規定，如果公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害，國家應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立需要同時符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、身分上必須是公務員國家賠償法規定的公務員，是指依法令從事於公務的人員，此為最廣義的公務員，不論文職或武職、國家或地方自治團體的公...
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國家賠償協議書
誰會需要這個協議書呢？發生國家賠償事件，受到損害的人民，決定先依國家賠償法的規定請求國家賠償的話，可參閱「國家賠償請求書」向國家賠償法規定的賠償義務機關提出請求，再接下來，如果進入與機關討論如何賠償，以及賠償的金額階段，並且雙方達成一致的結論時，就會需要這個協議書。協議書做成後，如果機關沒有照著協議書的內容賠償，人民可以直接以協議書為依據，向法院聲請強制執行。國家賠償協議書的內容國家賠償協議書的內容，大致包括：請求權人的個人資料、賠償義務機關的名稱與所在地，協議事件的案由及案號，請求賠償的具體金...
問答
人民要聲請國家賠償的話，要符合什麼樣的情況？要經過哪些流程？
常常聽到某個情況可以國賠，某些情況不能國賠。不知道人民要請求國家賠償的話，要符合什麼樣的情況？如果符合可以請求國家賠償的情況，還需要經過哪些程序？要在多久期限內跟行政機關說？送出請求後還會經過哪些程序？
問答
請問國家賠償「雙軌制」相關問題
（一）國家賠償雙軌制，提起「行政訴訟」和「民事訴訟」各要件和程序為何？（二）請說明「協議先行主義」和「第一次權利保護優先原則」為何？兩者有無關聯？
問答
外國人可以申請國家賠償嗎？
依國家賠償法第15條規定，外國人有機會適用國家賠償法請求國賠。外國人是否能申請國家賠償不可一概而論。由於國家賠償法第15條是採取相互保證主義，也就是必須依照條約或被害的外國人本國法令或慣例，我國人可以在該國與該國人同樣享有請求國家賠償的權利時，該外國人才可適用本法。反之，如該國並無國家賠償的法令，或雖有國家賠償的法令而不適用於我中華民國人，則該外國人即不能適用本法請求國家賠償。本回答僅供參考，若有涉及個案，建議仍向專業律師求助。註腳國家賠償法第15條：「本法於外國人為被害人時，以依條約或其本國法令或慣...
問答
不服「大學入學考試」之考試規則，能否提行政訴訟及國家賠償？
考生甲參加大學學科能力測驗之「入學考試」，在考試期間違規，監考人員依「財團法人大學入學考試中心」之簡章規定（「試場規則及違規處理辦法」）以予扣分。請問：（一）財團法人大學入學考試中心「法律地位」為何？又是否為大學招生委員會聯合會「委託行使公權力」之受託人（團體）？（二）考生甲若不服該考試規則，是否能進行「行政爭訟」？我國司法實務（釋字、判例、聯席會議）有何見解？（三）承上題，假若可進行爭訟，其「訴願管轄機關」為何者？又「訴願管轄機關」變更或撤銷該處分時，考生甲應以「誰為被告」？提起行政訴訟時，「...
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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...
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賠償與補償有什麼不同？——從國家責任談起
日常生活中，大家不時會聽到賠償與補償，究竟賠償與補償之間，在法律上有沒有什麼不同呢？一般來說，賠償與補償，在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償（如車禍賠償）等私法關係中，比較沒有區別的實益；但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係（例如徵收、勞工保險等），就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使，不論合法或不合法，都有可能使人民的權益受到影響，這時便應由國家負起責任，採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種，在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償，...
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賠償
圖1賠償資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen賠償是違法行為衍生的責任，也就是因為故意或過失發生過錯，造成他人損害，要填補受害人的損害。舉例：1.民法第184條第1項前段規定侵權行為損害賠償：因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。2.國家賠償法第2條第2項前段：公務員執行職務故意違反法律規定，使人民受損害，人民可以請求國家賠償。另一個容易混淆的概念是「補償」：補償來自於原本合法行為衍生的責任。舉例：國家為了讓土地合理利用，增進公共利益而合法徵收土地時，應該依照土地徵收條例給予原地主補償。
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要看精神科才能請求精神賠償？
一、精神賠償是什麼？案例中雙方爭執的「精神賠償」，實際上，民法中並沒有任何使用「精神賠償」的字眼，嚴格來說只有稱作「非財產上之損害」的文字，常見規定是民法第194條與第195條第1項的「雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額」，讓父母、子女、配偶受侵害死亡的家屬，以及人格權被侵害而情節重大的被害人，可以依法請求精神賠償。除了「精神賠償」，同義詞還有「慰撫金」、「精神慰撫金」或「人格權損害賠償」等。然而回歸初衷，從最接近法條文字的「非財產上之損害」較能了解這個概念的內涵。非財產上損害賠償，顧名思義就是...
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什麼情況可以告對方「精神賠償」？
精神賠償（又稱慰撫金、非財產上的損害賠償）是指雖然當事人不是受到具體的財物損失，仍可向對方請求負擔相當金額的賠償。可請求精神賠償的情況主要規定於民法當中，包含：致人於死的親屬精神賠償、侵害人格權的精神賠償、因婚姻、婚約消滅的精神賠償。（見圖1）圖1常見可請求精神賠償的情況？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen 一、親屬死亡的精神賠償民法第194條規定，不法侵害他人致死者，被害人的父、母、子、女及配偶，雖非財產上的損害，也可以請求賠償一定的金額。例如殺人案件中，被害人的父母親可依本條請求精神賠償。二、侵害...
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特殊侵權行為（一）——共同侵權行為，公務員侵權行為
所謂的特殊侵權行為，是指民法第185條至第191條之3的情形。若將這些條文加以分類，應可分為共同侵權行為（民法第185條）、公務員的侵權行為（民法第186條）、為他人侵權行為負責（民法第187條至第189條）、非人之侵權行為（民法第190條、第191條）以及其他類型（民法第191條之1至第191條之3）。礙於篇幅關係，本文將先介紹共同侵權行為，與公務員的侵權行為。一、共同侵權行為（一）立法目的之所以要在民法第185條規定共同侵權行為責任，其目的在於減輕被害人關於因果關係的舉證，並透過使共同侵權行為人負連帶賠償責任之規定，確保被害人...
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泳客、學生溺水，教練、救生員與泳池經營者的法律責任？
如果泳客、學生於泳池溺水，教練、救生員可能需要承擔保護監督不周的責任，不僅需要負擔賠償，甚至有可能被依照「過失致死罪」起訴。此外，不僅現場的教練與救生員須要負責，泳池的經營者如果沒有善盡救生器材與人力配置，也需要連帶承擔賠償責任。（見圖1）圖1學生或泳客溺水，教練、救生員、泳池經營者有哪些法律責任？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、教練、救生員的責任（一）救生員有照顧監督泳池的義務依照救生員資格檢定辦法，救生員有照顧、監督游泳池的義務。如泳客溺水，教練、救生員卻沒有及時發現或搶救，有可能要承擔民法第18...
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保險公司的代位賠償請求權
如果你有投保保險（例如車體險、第三人責任險等等），車禍發生時可以依照保險契約向保險公司請求保險金，填補你因車禍所受到的損害。一旦保險公司付了保險金給你，保險公司就可以代替你向造成損害的第三人請求賠償，這個叫做保險公司的「代位行使請求權」。圖1車子被人撞壞，可同時請求保險公司理賠、肇事者賠償嗎？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、受領保險金後，受害者原則上不能再向肇事者請求損害賠償（見圖1）依照保險法第53條第1項，如果事故中被保險人（受害者）依法有權向第三人（肇事者）請求賠償，保險人（保險公司）理...
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發生車禍可以向誰請求賠償？
車禍發生時，受害者除了向「肇事駕駛」請求負擔車禍的賠償責任以外，也有可能請求其他人一併負擔賠償責任。（見圖1）圖1發生車禍可以向誰請求賠償？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、同車的駕駛如果搭乘他人駕駛的交通工具發生車禍，而駕駛人因為故意、過失造成車禍發生，可以向自己的駕駛請求負擔賠償責任。例如A搭乘C的順風車出門，但C一向不遵守交通規則、超速駕駛，行經十字路口時與闖紅燈的B擦撞，A除了向闖紅燈的B求償以外，也可以向C請求賠償。二、駕駛的「僱用人」如果肇事者是以駕駛為業（例如計程車駕駛、大客車駕駛或貨...