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集會遊行申請書
基本人權‧政府
/
基本人權
2
0
刊登:2020-05-27 ‧ 最後更新:2020-05-27
簡述
誰會需要這個申請書呢?
集會或遊行的負責人與他的代理人
想要在室外辦理集會或遊行的負責人或負責人的代理人
[1]
,會需要這個申請書,且應該在6天前申請。
這裡所說的「集會」,是在公共場所或公眾可以出入場所舉行的會議、演說或其他聚眾活動
[2]
。
這裡所說的「遊行」,是在市街、道路、巷弄或其他公共場所或公眾可以出入場所的集體行進
[3]
。
其他要附上的文件
負責人有代理人的話,應一併附上代理人的同意書
[4]
。
如果是遊行,必須附上詳細的路線圖
[5]
。
如果是集會,應該附上集會處所所有人或管理人同意的文件
[6]
。
如果有糾察員
[7]
的話,也要附上糾察員的名冊
[8]
。
不需要申請就可以進行的集會或遊行有哪些?
學術藝文類或是宗教民俗類活動,以及室內集會
如果要舉行的活動是依法令舉行,或是學術、藝文、旅遊、體育競賽或其他性質相類之活動,又或者是宗教、民俗、婚、喪、喜、慶活動,是可以不用事先經過聲請的
[9]
。
此外,原則上,室內集會也不用經過許可;但如果使用了聲音設備讓聲音非常大聲,足夠形成室外集會的程度的話,就還是會被認為是室外集會需要經過事前許可。
偶發性及緊急性的集會、遊行
當發生倉卒且必須立刻舉行來達到目的,很難期待等得到許可後才舉行的緊急性集會、遊行,或是因特殊原因沒有經過召集而是自發性聚集,事實上沒有發起人或負責人的偶發性集會、遊行時,是不用經過事前許可的
[10]
。
申請書的來源
集會遊行申請書,來自內政部警政署(2019),《
集會遊行申請書
》,下載
Word檔(.docx)請點我
,
PDF檔(.pdf)請點我
。
註腳
集會遊行法第9條
:「
I 室外集會、遊行,應由負責人填具申請書,載明左列事項,於六日前向主管機關申請許可。但因不可預見之重大緊急事故,且非即刻舉行,無法達到目的者,不受六日前申請之限制:
一、負責人或其代理人、糾察員姓名、性別、職業、出生年月日、國民身分證統一編號、住居所及電話號碼。
二、集會、遊行之目的、方式及起訖時間。
三、集會處所或遊行之路線及集合、解散地點。
四、預定參加人數。
五、車輛、物品之名稱、數量。
II 前項第一款代理人,應檢具代理同意書;第三款集會處所,應檢具處所之所有人或管理人之同意文件;遊行,應檢具詳細路線圖。」
集會遊行法第2條
第1項:「本法所稱集會,係指於公共場所或公眾得出入之場所舉行會議、演說或其他聚眾活動。」
集會遊行法第2條
第2項:「本法所稱遊行,係指於市街、道路、巷弄或其他公共場所或公眾得出入之場所之集體行進。」
相關檔案可以參考內政部警政署(2019),《
集會遊行代理人同意書
》。
以臺北市為例的話,可以在臺北市政府市民服務大平台(n.d.),《
1、集會遊行申請
》,找到遊行路線圖的參考檔案。
相關檔案可以參考內政部警政署(2019),《
申請集會(遊行)場地同意書
》。
集會遊行法第20條
:「集會、遊行之負責人,得指定糾察員協助維持秩序。」
前項糾察員在場協助維持秩序時,應佩戴「糾察員」字樣臂章。
集會遊行法第21條
:「
I 集會、遊行之參加人,應服從負責人或糾察員關於維持秩序之指揮。
II 對於妨害集會遊行之人,負責人或糾察員得予以排除。受排除之人,應立即離開現場。」
相關檔案可以參考內政部警政署(2019),《
申請(核定)集會遊行糾察員名冊
》。
集會遊行法第8條
:「
I 室外集會、遊行,應向主管機關申請許可。但左列各款情形不在此限:
一、依法令規定舉行者。
二、學術、藝文、旅遊、體育競賽或其他性質相類之活動。
三、宗教、民俗、婚、喪、喜、慶活動。
II 室內集會無須申請許可。但使用擴音器或其他視聽器材足以形成室外集會者,以室外集會論。」
請參見
司法院釋字第718號解釋
,以及內政部因司法院大法官此號解釋所訂定的
偶發性及緊急性集會遊行處理原則
。
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延伸閱讀
李兆麒(2019)《
想舉行集會遊行活動該如何申請?
》。
李兆麒(2019)《
申請集會遊行要符合什麼條件?如果申請不通過該怎麼辦?
》。
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,
事前許可制
,
集會自由
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