誰可以當國民法官？有哪些保障？

「國民法官」制度將在2023年1月1日起正式上路^[1]，是近年來重要司法改革之一，主要規定在「國民法官法」，核心精神是透過「國民與法官共同參與刑事審判」，來提升司法透明度，增進國民對於司法的瞭解及信賴，而國民依法有擔任國民法官的義務^[2]。

據媒體報導，2023年應由國民法官參與審理的案件，初估將有300件，因此在2022年底前可能約有12萬人會收到法院的備選國民法官通知^[3]。不過，大眾對於新制度可能還有些不清楚或疑慮的地方，像是：國民法官是怎麼選出來的、要上班或家有長輩要照顧沒時間參加、怕判案讓自己人身安全有危險等。讓我們一起來了解誰可以當國民法官？有哪些相關保障？

一、國民法官資格（見圖1）

（一）原則

年滿23歲的中華民國國民，且在地方法院管轄區域內繼續居住4個月以上（以戶籍登記資料為依據），對於這個地方法院管轄且應由國民法官參與審判的案件，有被選任為國民法官的資格^[4]。

（二）例外不能當國民法官的人

如果有下列情形，可能會產生不適合或不公平的疑慮，因此這些人沒有擔任國民法官的資格，包括：

1. 因為自己犯罪或受到懲戒等因素。例如被判有罪而在監獄服刑的人，或公務員受到免除職務懲戒處分。

2. 身心因素，例如受監護宣告或輔助宣告的人^[5]。

3. 教育學歷因素，例如沒有完成國民教育的人。

4. 職業因素，例如律師、法律系教授、政黨黨工、現役軍警等特殊職業身分的人。

5. 與案件有關或不能公平參與審判的人。例如，與案件的被告或被害人有一定關係，或有具體事證認為難以公平審判的人^[6]。

二、國民法官有哪些保障？

國民法官和備位國民法官會受到下列保障，候選國民法官也會依照參與程度受到相關保護：

（一）有公假

任職的機關、公司、廠場等要給公假、發全薪；並不得有任何職務上不利的處分^[7]。

（二）可以領日旅費補貼

按到庭日數，領取日費（每日原則上可領新臺幣3千元）、旅費（包括交通費、必要時的住宿費）及相關必要費用（例如誤餐費）^[8]。

（三）個資保密

任何人不得揭露國民法官的個人資料，違反的話會面臨最重6個月的有期徒刑^[9]。法庭上也會以數字代號稱呼國民法官^[10]。

（四）禁止報復與刺探

基於妨害職權行使或報復的意圖，而對國民法官本人或他的特定親屬犯罪，會依照所犯之罪加重1／2^[11]。此外，任何人不得意圖影響審判，而與國民法官接觸、聯絡；不得向現任或曾任國民法官刺探依法應保密的事項，如果意圖影響審判而刺探保密事項的話，可能面臨最高6個月有期徒刑^[12]。

（五）保護措施

法院得給予國民法官必要的保護措施^[13]，例如請員警到場維持秩序、專人接送等^[14]。

以上說明國民法官的資格和相關保障，實際上要成為國民法官，還要經過造冊、選任的程序，可以參考下一篇文章：《被選為國民法官會收到哪些通知？可以拒絕當國民法官嗎？》。