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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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我們在國外結婚又在國內辦理離婚，有沒有法律問題？
報章雜誌上常會看到許多我國演藝圈或政商界名人浪漫至國外舉辦婚禮的新聞。如果這些人之後並未回臺辦理結婚登記，他們的婚姻在國內是否有效？而倘若之後兩人決定離婚，要不要在國內辦理離婚登記（圖1）？圖1儀式婚與登記婚的施行日期資料來源：編輯協助繪製。一、婚姻是否有效，應視是否符合我國或結婚地國家的法律來判斷（一）在舊民法第982條規定為：「結婚，應有公開儀式及二人以上之證人。經依戶籍法為結婚之登記者，推定其已結婚。」這即是俗稱的「儀式婚」。換句話說，在2008年5月22日前（包含5月22日當日），結婚只要有經過不特定...
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在不同類型的假日出勤，如何分別計算工資？
依照我國勞動基準法的規定，目前的假日共有四種型態：勞動基準法第36條的例假、2016年一例一休修法後在第36條新增的休息日、第37條的法定休假以及第38條的特別休假。而勞工於上開假日出勤依照勞動基準法第39條的規定，雇主均應給付工資，分述如下：一、例假日出勤為了保障勞工健康，在勞動基準法修法前已規定原則上勞工每7日至少應有1日休息，修法後第36條則規定每7日至少應有2日之休息，其中1日為例假，另1日為休息日。如果要使勞工在例假日出勤，依照勞動基準法第40條規定，只有遭遇天災、事變或突發事件這三種情況，且雇主認為有繼續工...
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被判有罪之後一定會進監獄嗎？有可能用其他方式來抵嗎？易刑處分是什麼？
一、刑法中規定的刑我國刑法規定的「刑」，可以分成「主刑」和「從刑」（褫奪公權）兩種。其中，主刑還可以再分為「生命刑」（死刑）、「自由刑」（徒刑、拘役）與「財產刑」（罰金）（詳圖1）。圖1：刑的分類資料來源：作者自繪二、什麼是易刑處分？從現實層面來說，監獄空間和獄警人力都是有限的，本來就不可能無止盡的收容犯罪行為人，且刑罰雖然具有矯正犯罪的效果，但有些情況其實沒有施以刑罰的必要，如果不論大罪小罪，一味將各種犯罪行為人通通關進監獄，反而有可能無法達到矯正犯罪的目的，甚至產生負面效果，這是因為短期自由刑...
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商船船員在什麼樣的狀況下可以領取資遣費？
一、商船船員應適用船員法還是勞動基準法？船員所受僱的本國航運公司，事業營業項目主要可能涉及運輸、船務代理等，若沒有特殊情況，原則上屬於應適用勞動基準法（下稱勞基法）的運輸倉儲業，因此，船員與雇主簽訂勞動契約，在船員與雇主具有勞動從屬性，而屬於勞工的狀況之下，可以適用勞基法的最低制度性保障。不過，為了因應船員的特殊工作性質，立法者另外制定了「船員法」這部特別法，作為船員勞動關係的依循，當船員法有特殊保障船員的規定時，應優先適用船員法，而將勞基法列為補充規定，在船員法沒有規定時，才能適用勞基法的規定...
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老屋循危老重建或都更重建哪個比較好？
一、什麼是危老重建？我國在2017年5月10日制定了都市危險及老舊建築物加速重建條例（簡稱「危老條例」），目的是要加速危險及老舊建築物的重建，提升建築安全與生活品質，所以在原有的都市更新程序（適用都市更新條例，簡稱「都更條例」）之外，又另外為危險及老舊建物推出了一個申請重建的管道（簡稱「危老重建」），讓老屋的重建可以有多一種選擇，以加速老屋重建的腳步。二、申請危老重建有什麼條件？（見圖1）圖1申請危老重建的條件資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修/繪圖：Yen如果想要提出危老重建的申請，則危老建築必須符合下列資格：（一...
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什麼是假釋？想假釋要符合什麼條件？如果再犯，假釋會被撤銷嗎？
一、假釋的意思與目的（一）假釋的意思所謂「假釋」是指：受刑人在刑期期滿之前，獲准提前出獄的意思。而剩下的刑期就當作「觀察期」，假如在這段期間內，假釋都沒有被撤銷的話，那麼就當作已經執行完畢，受刑人不用再回去監獄服刑；但如果受刑人在觀察期內有違反規定的行為，導致假釋被撤銷，則受刑人就必須回到監獄把剩下的刑期執行完。（二）假釋制度的目的假釋制度的目的，主要是讓在獄中表現良好、確實已經悔悟反省的受刑人，能夠提早回歸社會、適應社會生活。畢竟獄中生活對於資訊的流動與吸收相對不順暢，長期下來，受刑人很容易與...
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租約到期或提前終止，房客不遷出營業登記，該怎麼辦？
圖1租約到期後房客不遷營業登記，房東該怎麼辦？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、房東可以向主管機關申請廢止登記（見圖1）房子出租讓人做生意，在租約到期或提前終止後，房客已經搬走，明明沒有在原址營業了，但營業登記卻不遷走，也不註銷，導致房東可能被課徵較高的房屋稅及地價稅，該怎麼辦呢？其實，房東可以自力救濟，主動向主管機關申請廢止營業登記及稅籍登記。特別提醒，本文討論的是房客將房屋用於「營業」的情形，若是居住用卻不遷出戶籍，請參考李琬鈴（2023），《租約到期或提前終止，房客不遷戶籍，該怎麼辦？》。二、先確認...
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勞工失業可以請領的三大補助津貼
失業（法律上的「非自願離職」)，想必是所有勞工都不希望面臨到的處境，然而有時大環境經濟不景氣，或因公司營運狀況不佳、縮編裁員，抑或是個人因素無法勝任工作，每個勞工都可能遇到失業的問題。然而對於什麼情況能夠請領失業補助、自己又能領到哪些失業補助，可能不是那麼清楚，本文將一一說明。圖1一張表了解勞工失業的三大補助津貼資料來源：戴雯琪/繪圖：Yen一、什麼是非自願離職？（見圖1）很多人以為只有在被雇主解僱的情況下才算非自願離職，但事實上並非如此，就業保險法第11條第2項、第3項對於「非自願離職」有明確的定義。除...
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股份有限公司的監察人如何選出？職責是什麼？
圖1股份有限公司的監察人有哪些權責？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、監察人的產生方式（見圖1）（一）由股東會選任監察人與公司之間屬於民法的委任關係。依公司法第216條規定，公司的監察人由股東會選任，不能指派，也不能替代，也沒有所謂的第二高票繼任的問題。且監察人中至少須有1人在國內有住所。如果是公開發行股票的公司，那麼選出的監察人至少須有2人以上。（二）選舉方式採「累積投票制」股東會選舉監察人的方式依公司法第227條規定，和股東會選任董事一樣採「累積投票制」。1.什麼是「累積投票制」與「全額連記法」？所謂累積投...
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確診無法投票怎麼「即時」救濟？
一、前言我國在2022年11月26日舉行九合一大選暨憲法修正案公民複決（下稱大選）。有民間團體表示，中央選舉委員會（下稱中選會）截至11月24日前，仍堅持以「5+N」的防疫措施，導致確診者因居家隔離而無法在11月26日當天前往戶籍地投票，這種限制恐有違憲之虞。對於「確診無法投票」該怎麼辦？本文以「提審」制度為主，切入討論。二、為什麼選擇提審制度？於2003年間，我國爆發SARS疫情，政府召回院方人員並封院，以剝奪人身自由的措施控制疫情，引發討論。大法官隨即於司法院釋字第690、708、710號等解釋，說明「非刑事案件」的拘禁雖然和...
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如果發生性侵害了，那提告性侵應要準備什麼資料？
一、違反被害人意願為性行為，是性侵害成立關鍵性侵害在刑法上的意義，是指某人違反他人意願而侵害到他人性自主權，淺白說就是：「他∕她強迫我跟他發生性行為」，所以性侵證據，主要是在證明加害人違反被害人意願。帶入本案例事實，如果B男對A女成立「性侵害」，必須是A女不同意與B男發生性關係。因A女已經表明不願意，則無論A女是因為無力掙脫或者害怕受到傷害而放棄抵抗，B男都已構成刑法第221條第1項強制性交罪。二、性侵證據主要有以下兩類（一）直接證據：客觀上可以大致推斷發生性行為或強制性交的證據，如被害人傷勢與加害人生物殘...
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房客違反內部的生活公約或公寓大廈的規約時，房東可以終止租約嗎？
在房屋租賃的關係中，房東為了維持房子的整潔與安寧，以及兼顧各個房客共同生活的秩序，常會訂定所謂的「生活公約」；又如果房客所承租的房屋屬於公寓大廈，該公寓大廈通常也會有經過區分所有權人會議訂定的「規約」存在。這些生活公約或公寓大廈規約在租賃契約中有什麼效果？房東可不可以因為房客違反規約而提前終止租約？這些問題可以區分以下幾點來說明：（見圖1）圖1房客如果違反生活公約或公寓大廈規約，房東可以請房客搬走？資料來源：王綱/繪圖：Yen一、生活公約或公寓大廈規約在租賃契約上的效力（一）生活公約租賃契約是存在於房...
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贍養費一定要生活困難才能請求嗎？什麼是約定贍養費？
圖1什麼是贍養費？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、贍養費是什麼？（見圖1）贍養費，是在一般用語以及法律語言兩個層面的內涵有顯著差別的概念。（一）一般所稱的贍養費比較接近法律上的扶養費一般所稱的贍養費更接近於法律上所謂的扶養費。扶養費來自扶養義務，在夫妻之間根據民法第1116條之1規定互負扶養義務，且扶養義務與權利皆併排於第一順位。並且，配偶之間的扶養義務是屬於「生活保持義務」，也就是說一方配偶就算能力較不足，也必須要犧牲自己去扶養他方配偶，而非行有餘力時才需履行扶養義務，但如果一方配偶連扶養的能力都沒有...
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同性婚姻要符合哪些要件才會有效？
立法院在2019年5月17日三讀通過5月24日施行的「司法院釋字第七四八號解釋施行法」，讓相同性別的2人可以據以結婚。依據司法院釋字第七四八號解釋施行法第2條：「相同性別之二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係。」可以看出，這部法律中所說的「第二條關係」其實就是大家俗稱的「同性婚姻」，因此本文均用「同性婚姻」代指第二條關係。一、誰可以依照同性婚姻的規定結婚？（一）相同性別（二）年滿18歲我們知道，民法上的婚姻，不論男女都必須滿18歲才能結婚。立法者參考民法制定司法院釋字第七四八號解釋...
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網路買賣寵物，是否違法？（下）——野生動物篇
圖1我可以飼養、販賣野生動物嗎？資料來源：余青慧/繪圖：Yen一、野生動物飼養、繁殖和買賣的規定（見圖1）（一）可以飼養、繁殖或買賣野生動物嗎？除了犬、貓等常見的寵物以外，如果要飼養、繁殖或買賣野生動物，則要看野生動物保育法。依野生動物保育法（以下簡稱「野保法」）第4條，野生動物可分為保育類和一般類。依同法第16條第1項，保育類野生動物除另有規定外，不得買賣、飼養、繁殖；以及同法第55條：「適用本法規定之人工飼養、繁殖之野生動物，須經中央主管機關指定公告。」因此，能否飼養、繁殖，甚至買賣野生動物？除了辨明野...
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誰需要被投保就業保險？雇主沒幫勞工投保的話，會被處罰嗎？
一、就業保險的用途就業保險是政府為了力求提升勞工就業技能、促進就業，並提供職業訓練、失業、育嬰留職停薪期間補貼部分收入損失的制度。結合上述目的，政府開辦一系列就業保險的社會給付，以下簡述：（一）失業給付讓勞工遭逢非自願離職時，可維持基本生計。（二）職業訓練生活津貼讓非自願離職或特定身分的人，例如獨力負擔家計者、家暴受害者，在接受就業服務機構成功推介職業訓練後，可在增進工作技能的同時請領補助。（三）提早就業獎助津貼鼓勵失業者積極尋找工作，避免產生過度依賴。（四）全民健保保費為非自願離職後被退保的失...
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平均工資如何計算？
勞工在勞動過程中時常會面臨計算資遣費、退休金、職業災害補償金額等問題，而各種金額的計算全部都是以平均工資作為計算標準，平均工資又可分為「日平均工資」與「月平均工資」兩種類型：一、職業災害殘廢補償、職業病工資補償數額之最低標準、預告期間工資之計算以上三種費用計算標準是以「日平均工資」為基礎，依照勞基法規定，勞工必須依照自己的工作類型分別以下列三種方式進行計算日平均工資：（見圖1）圖1日平均工資如何計算？資料來源：林大鈞/繪圖：Yen（一）如果勞工已經工作超過6個月例如A的月薪固定是三萬元並且於2018年11月1...
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我可以請公司發給服務證明書或非自願離職證明書嗎？為什麼要區分是不是自願離職？
一、雇主依法須提供服務證明書（即離職證明書）給勞工按勞動基準法第19條明文規定：「勞動契約終止時，勞工如請求發給服務證明書。雇主或其代理人不得拒絕。」此條文規定的「服務證明書」其實就是一般所稱的「離職證明書」，而離職證明書是作為證明勞工任職期間、職稱及已經辦妥離職手續等相關事實功能的文書。雇主若違反，將面臨罰鍰的責任。二、何謂「非自願離職證明書」？非自願離職，依就業保險法第11條第3項規定：「本法所稱非自願離職，指被保險人因投保單位關廠、遷廠、休業、解散、破產宣告離職；或因勞動基準法第11條、第13條但...
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移工懷孕會被遣返嗎？可以在臺灣把小孩生下來嗎？
根據勞動部統計，截至今年上半年（2021年6月）為止，臺灣引進移工（外籍勞工）人數達70餘萬，其中約有37萬為女性，這些女性移工分別在製造業工廠擔任作業員，或是在養護機構擔任機構看護，或是在個別家庭擔任看護工或幫傭。將近6成的女性移工都是20歲至35歲身體健康的育齡女性，因此移工懷孕議題難以避免，不論雇主或移工本身都應該了解相關規定。關於懷孕移工所面臨的抉擇與保障，從懷孕、生產到養育，有以下許多值得討論的著眼點。一、臺灣是否有移工禁孕條款？首先，臺灣對移工並沒有規範任何禁孕條款。不論國籍、業別，所有受僱者都適...