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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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跟團旅遊意外傷亡，沒有保旅平險也能獲得理賠嗎？簡介旅行業責任險「限額無過失責任」新規
一、旅行的保險機制：旅行平安險與旅行業責任險的區別旅行者在旅遊途中可能面臨意外身故、失能、傷害等種種風險，因而需要透過保險來為這些不可預見的風險提供保障，目前相關保險主要可分為以下2類：（一）旅行平安險簡稱為「旅平險」，是以「旅行者」為被保險人，也就是當「旅行者」於旅遊途中發生保單條款上所載明的意外時，受益人就可以依照保險契約向保險公司請求給付。旅行者可以自由選擇是否投保旅平險，以及投保的額度，現行法律並沒有強制規定一定要投保。（二）旅行業責任險（見圖1） 圖1沒保旅平險，跟團旅遊傷亡可以請求旅責險...
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國家賠償的整個程序如何進行？──（二）該依照國家賠償法本身程序還是行政訴訟程序？程序會怎麼進行？
一、如何讓國家賠償程序開始進行？國家賠償程序的請求權人可依國家賠償法規定請求，或是在提起行政訴訟時合併請求國家賠償，在法律上稱為雙軌制，以下分段說明：（一）依國家賠償法規定請求為減少訴訟負擔，請求權人請求國家賠償，必須先以書面的方式，向賠償義務機關請求，而不得直接向法院對機關提起國家賠償訴訟。該書面內容，應包括：請求權人的姓名或名稱，以及其他相關個人資料；如請求權人有委任代理人，代理人的姓名及其他相關個人資料；請求賠償的事實、理由及證據；請求損害賠償的金額或回復原狀的內容；賠償義務機關；年、月、...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（二）——其他用地篇
上篇提到自用住宅用地的地價稅優惠稅率，此外，其他用地的地價稅也有不同的優惠稅率，以下分別說明特定目的事業用地、公共設施保留地和公有土地的地價稅優惠稅率。一、特定目的事業用地（一）哪些特定目的事業用地可以適用優惠稅率？適用土地稅法第18條優惠稅率的用地，是指供下列事業直接使用的土地：工業用地、礦業用地。私立公園、動物園、體育場所用地。寺廟、教堂用地、政府指定的名勝古蹟用地。經主管機關核准設置的加油站，以及依都市計畫法規定設置供公眾使用的停車場用地。其他經行政院核定的土地。（二）適用稅率統一以10‰的單...
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什麼是保險？保險人、要保人、被保險人、受益人有什麼不同？（上）
一、保險的概念人的一生中總會碰上一些疾病、意外或天災，而這些突發時刻，往往就是重擊我們荷包的時候，例如：要支付龐大醫藥費或賠償金等等。因此，為避免突然遭遇困難時無法因應，便發展出了保險制度。而所謂保險其實就類似「分散風險」的概念，正因為大家都有可能面臨特定風險（例如：車禍、癌症等），所以為了降低風險可能造成的損害，我們可以選擇與他人一起支付一定金額作為保險基金，當其中有人遭遇保險事故時，就由這筆共同累積的錢來填補他的損失（圖1）。圖1分散風險示意圖資料來源：作者自繪舉例來說，沒有任何保險與存款的A...
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雇主不想付資遣費，以改變職務內容的方式逼迫勞工自請離職，怎麼辦？
依據勞動基準法的規定，雇主原則上只有在符合第11條規定的裁員解僱（例如：歇業、轉讓、虧損、業務緊縮、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時），或是第12條規定的懲戒解僱情形下才可以解僱勞工（例如：勞工對僱主重大侮辱、違反勞動契約情節重大、無正當理由持續曠工三天）。但，雇主如果不想付資遣費，而以改變職務內容的方式逼迫勞工自請離職，因為「自請離職」是勞工自行提出的，在法律上可以歸責於勞工，因此雇主不需給付資遣費給勞工，將對勞工有嚴重的影響。因此，如果遇到這種以改變職務內容方式逼迫勞工自請離職的情形，勞工可以透...
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簡介勞工退休金舊制與新制──提撥（繳）、計算與請領都有不同
一、勞工退休金的新制與舊制選擇保護勞工為憲法第153條所宣示的基本國策，勞工退休金制度正是國家為保障勞工退休生活而定。過去，勞工以「勞動基準法」為退休金計算與請領的主要依據，在2005年7月1日「勞工退休金條例」正式生效施行後，此二者分別被簡稱為勞退「舊制」與「新制」。自2005年7月1日起加入退休金制度的本國籍勞工，依法必須適用新制。新制施行前適用舊制且沒有換雇主的勞工，可以選擇是否繼續適用舊制，如果繼續適用舊制，就會依勞動基準法來處理退休金；不過如果選擇新制現今退休的人，其退休金額、年資之計算仍可能兼採舊...
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病歷的法律性質與功能
病歷是一部病人的疾病歷史，它記載著病人所有病程與治療經過，其內容是由醫療機構中照護病人的醫事人員所共同完成。在臨床方面，病歷對於求診病人以及醫事人員都十分重要；在功能方面，病歷在醫學上以及法律上也各自有不可取代的地位。以下簡要說明病歷的相關法律概念。一、病歷的定義與性質依我國醫師法第12條規定，病歷是指醫師執行業務時所製作的紀錄文書（狹義的病歷）；而依醫療法第67條規定，病歷是指醫師及各類醫事人員執行業務所製作的紀錄（廣義的病歷）。由醫療法的規定可知，任何醫事人員在從事醫療業務時，所記載的文書紀錄，...
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怎樣的行為會侵害傳統智慧創作專用權？會有哪些法律責任？侵害傳統智慧創作專用權的作品還會受到法律保護嗎？
原住民族的傳統智慧創作經過登記後就會取得傳統智慧創作專用權，受到原住民族傳統智慧創作保護條例（簡稱傳智條例）的保護，未經授權又不符合傳智條例第16條「合理使用條款」的利用行為，就會構成對傳智專用權的侵害，並衍生後續法律責任。這部分可簡單分為以下三點說明：一、包含侵害財產權及人格權依傳智條例第10條第1項及第2項規定，智慧創作專用權包含智慧創作財產權及智慧創作人格權在內。所謂的智慧創作人格權，依本條第2項規定，包含「公開發表權」、「名稱表示權」、「同一性保持權」等權利在內，與著作權法的規定極為相似。至於...
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董事可以領薪資、獎金或車馬費嗎？由哪些程序來決定？
一、董事可以領薪資、獎金或車馬費嗎？依照公司法，董事是可以領薪資（又稱為「董事之報酬」）、獎金（又稱為「酬勞」）以及車馬費（屬於「業務執行費用」的一種），只是董事領這些錢是有條件限制的。以常理來說，工作領錢不是天經地義的嗎？為什麼董事領錢還要有這些限制呢？簡單地說，這些限制的產生是為了落實「公司治理」。還記得力霸掏空案與博達科技掏空案等重大舞弊案件嗎？這些弊案的發生都與缺乏完善的「公司治理」有關。完善的公司治理可以提升企業經營的效率及整體利益，而公司法也基於這樣的理念，設計出一套制度，裡頭詳細規...
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虐待寵物會有什麼法律責任？發現有人虐待寵物，應該如何檢舉？
動物保護法（以下簡稱動保法）規定的「動物」，是指狗、貓或者是其他由人所飼養、管理的「脊椎動物」。而動物又可以根據牠們的用途，分成經濟動物、實驗動物、寵物等等。其中的「寵物」限定在狗、貓，或者其他為了賞玩或陪伴而飼養或管理的動物，動保法針對寵物另外有特殊的管理規定。因為限定在脊椎動物，所以如果有人飼養蝦、水母等生物，作為觀賞用，因為這兩種生物不是脊椎動物，所以傷害牠們不會有動保法的問題。這樣的規定也引發一些質疑，但並非本文所要處理的問題。本文只針對傷害或虐待動保法所規定的寵物，也就是因陪伴觀賞目的...
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一般人公布他人的個人資料違法嗎？
一、「個人資料」的範圍隨著科技發展及人權意識興起，人們也越來越重視個資保護，而所謂的「個資」外洩，當中的個資到底指什麼？個人資料保護法第2條第1款列舉了十幾種資料，認為個人資料包含自然人的姓名、出生日期、身分證字號、護照號碼、特徵等，只要可以識別出是特定個人的資料，都包括在內。二、一般人利用個人資料，原則上必須符合當初蒐集的特定目的，並且在必要範圍內；除非例外符合一定的情形依據個人資料保護法第20條第1項本文，非公務機關應在「蒐集的特定目的必要範圍內」利用個人資料。法條的非公務機關，是指「不是」依法...
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誰可以當股東？未成年人、公司或外國人可以擔任股東嗎？
因為公司法並未規定股東的資格，所以原則上所有人都可以擔任股東，包括未成年人、公司、外國人；但是例外地，在某些情況下，公司法又禁止這些人擔任股東。為什麼呢？說明如下：（見圖1）圖1未成年人、公司或外國人可以擔任股東嗎？資料來源：簡珣/繪圖：Yen一、未成年人（一）不能擔任有限公司的唯一股東公司法第192條第6項準用同法第30條第6項規定，未成年人不能擔任公司董事，而公司法第108條第1項又規定，有限公司必須設置董事，而且董事必須是股東之一。如此一來，當未成年人是有限公司的唯一股東時，他必須同時兼任董事，就會違反公...
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法律經過立法院三讀通過後，就生效了嗎？怎麼判斷增修的法律什麼時候生效？
法律是拘束人民的社會規範，為了避免法律制度突襲人民，導致人民措手不及而不慎觸法或受罰，法律的施行（也就是生效）就應該有個緩衝期，但這個緩衝期的長短，是如何決定的呢？其實，法律經過立法者修訂通過後，還要經過兩個階段才能正式施行。（見圖1）圖1法律什麼時候生效？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、第一階段：立法院三讀後移送總統及行政院當法律辛苦闖關、終於經立法院三讀通過後，並不會馬上生效，因為依憲法第72條規定，必須先移送給總統及行政院。若行政院覺得沒有問題，也沒有提覆議的話，總統就會在收到後10日內公布。要注...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（一）？－－ 土地徵收的基本介紹
土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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病人自主權利法中病人的兩大權利——兼談病人自主權利法與其他醫療法律有何不同？
「病人自主權利法」於2016年1月6日公布，立法者為避免對當時的醫療環境衝擊過大，公布3年後才開始施行。本法是臺灣首部以病人為主體的醫療法律，規範內容主要為兩部分：病人「知情、選擇決定的權利」以及「拒絕醫療的權利」。假若生老病死是人生必經歷程，生病衰老是成長過程中無法避免的自然狀態，那麼病人自主權利法就與每個人都切身相關，我們實有認識的必要。一、知情、選擇與決定的權利（一）法律規定由於多數病人不具醫學專業知識，因此能否做成符合自身最佳利益的醫療決定，仰賴於事前有無獲得充分足夠的醫療資訊。正因為事前資訊...
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繼承多少就還債多少－－限定繼承要記得陳報遺產清冊
一、現行法律繼承以限定繼承為原則，例外情形才會概括繼承目前的繼承法規，依照2012年12月26日修正公布之民法繼承編施行法第1之3條第3、4項規定，採限定繼承為原則，除非有當債權人主張「顯失公平」（明顯失去公平）的情況，才會例外改採概括繼承。二、債權人必須先舉證「顯失公平」，才可以聲請法院例外改採概括繼承在上述「限定繼承」的法規制度下，繼承人就算沒有拋棄繼承，對於被繼承人財產也僅於所繼承遺產範圍內負清償責任。也就是說，債權人必須「先舉出證據來證明」他的個案如果採用「限定繼承」規定，顯然失去公平，才有機會請法...
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有保登山險有保庇！？登山不保登山險會被罰嗎？
一、法律有規定登山一定要投保登山險嗎？（一）中央法規目前有關登山活動的規定，在中央有教育部訂定的「登山活動應注意事項」，其中第5點要求登山者應該投保適當的保險，不過這個規定只是「行政指導」，並不具有強制效力。所以若未投保，不會因為此規定而受處罰。（二）地方法規至於在地方政府方面，則分別有花蓮縣、南投縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣等共計5個縣市訂有「登山活動管理自治條例」。這些自治條例都規定登山活動涉及經公告的特定山域時，必須由領隊帶領，並且強制領隊要為自己及隊員投保「登山綜合保險」，而且最低保險金額也...
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房客違反建築法（如違章），房東會因此被處罰嗎？房東該怎麼尋求救濟？
一、房客常見的違規態樣房東將建築物交付給房客後，由房客占有管領使用，其間可能發生房客違反建築法或都市計畫法使用租賃物之情況，常見的態樣如：（一）擅自興建違章建築或違反使用分區規定例如房客將陽台外推、二次施工增建夾層、增設遮雨棚，或將工業區或住宅區房屋作商業使用等。（二）未經申請核准領得變更使用執照，擅自變更用途；或未維護建築物合法使用與其構造及設備安全例如建物原核定作為店鋪或辦公使用，房客卻擅自違規經營KTV，又於裝修建築物隔間牆面及天花板時未使用防火材料、安全梯（門）封閉或阻塞（堆積雜物）。（三...
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發現私密影像被惡意流傳到網路上，可以怎麼做？能要求平臺立刻下架嗎？
一、前言近年於網路上、群組間流傳性行為過程等私密影像的問題漸趨嚴重，而影像來源可能是一方沒有同意，性行為（甚至是遭性侵）過程被偷拍或強拍後，加害人進一步將私密影像流傳到網路上，如韓國N號房事件；也有並非偷拍或強拍，而是雙方發生性關係時，雙方同意拍攝自行留存，但事後卻遭一方擅自散布到網路上等。私密影像外流這個問題相當嚴肅，為了因應相關的犯罪行為，我國於2023年2月8日公布施行刑法「第28章之1妨害性隱私及不實性影像罪」，規範與性影像相關的違法樣態與處罰；於此同時，「性侵害犯罪防治法」的修正全文也陸續在同年...