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公權力
最早使用「公權力」一詞的法條，是自民國70年7月1日施行的國家賠償法第2條第2項。參考最高法院關於國家賠償法案件的80年台上字第525號民事判決內容，公務員居於國家機關的地位，有權實施行使國家統治權作用的行為，稱此權力為公權力。一般想到的往往是公務員運用命令、強制等手段，干預人民自由及權利；其實從積極面來看，提供給付、服務、救濟、照顧等方法，增進公共及社會成員利益的措施，也是公權力作用的範圍。因此，警察依法逮捕現行犯，俗稱抓人，固然是行使公權力；而社會行政人員辦理社會救濟工作，衛生行政人員為民眾注射疫苗，...
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行政契約
依照行政程序法第135條及第136條的規定，締結行政契約有二種情形（一）用契約來設定、變更或消滅公法上的法律關係。但如其性質或法規不容許者，就不可以締約。（二）行政機關需要作出行政處分，由於基礎事實或法律關係不能確定，為了有效達成行政目的並解決爭執起見，與人民和解而締結代替行政處分的行政契約。（實例）民間機構按照「促進民間參與公共建設法」相關規定，與建設工程主辦機關所締結的契約，參考最高行政法院98年判字635號判決意旨，認為這是一種行政契約。又如行政機關約僱人員接受其所服務機關的定期僱用，參照「行政院與...
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追訴權
指檢察官或自訴的犯罪被害人向法院起訴，請求國家追訴被告犯罪行為的權利。註腳刑事訴訟法第319條第1項：「犯罪之被害人得提起自訴。但無行為能力或限制行為能力或死亡者，得由其法定代理人、直系血親或配偶為之。」最高法院109年度台上字第121號刑事判決：「追訴權之性質，係檢察官或自訴之犯罪被害人，對於被告之犯罪，向法院提起確認國家刑罰權有無存在及其範圍之權利。」
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裁量逾越
圖1裁量逾越資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量逾越指的是行政機關行使裁量權的結果，超越法律明文授權的範圍。例如：甲在路口闖紅燈，行政機關可以處新臺幣（下同）1800-5400元罰鍰，但行政機關卻開出7000元罰鍰，此時已經超過法律授權範圍，屬於逾越權限的違法裁量。註腳最高行政法院95年度判字第496號判決：「行政機關行使裁量權，其結果逾越法定裁量範圍者，為逾越權限……」道路交通管理處罰條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅...
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戒送醫治
圖1戒送醫治資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen戒送醫治就是一般俗稱的「戒護就醫」，受刑人在符合一定的要件下，由監獄管理人員戒送到醫療機構或監獄內的醫療單位治療。由於仍然在監獄管理人員（國家公權力）的監督之下，所以戒送醫治期間會計入刑期；若中途脫逃的話，也會構成刑法的脫逃罪。如果戒送醫治無法妥善處理受刑人的傷勢或病情，可能會進一步採取保外醫治（俗稱「保外就醫」）。註腳監獄行刑法第62條第1項：「受刑人受傷或罹患疾病，有醫療急迫情形，或經醫師診治後認有必要，監獄得戒送醫療機構或病監醫治。」監獄行刑法第63條第...
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注意義務
指在日常生活中，一個人就自己的所作所為，對周遭的人或交易相對人，應承擔一個基本、合理的注意責任，以維護社會和交易的安全。這個責任的高低標準常需綜合許多因素（包括：ㄧ個人的年齡、智力、學識、所受訓練、當時環境、受委任執行的事務有無受有報酬等）作一個整體考量，可能因人、因事有所不同。一個人如果違反了其應有的注意義務，就可能會發生民、刑事等的法律責任。
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法院公證人
圖1法院公證人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen我國採行法院公證人與民間公證人並存的雙軌制。法院公證人主要來源為通過公務人員司法特考三等考試，經過專業訓練及實務訓練，獲頒考試及格證書，分發至各地方法院公證處任職。法院公證人是公務員，身分保障、薪資福利及執行職務等受公證法、司法人員人事條例及公務人員相關法令規範，主要職務內容為辦理民眾請求的公證、認證事務。延伸閱讀：李琬鈴（2023），《法院公證人和民間公證人有什麼不同？我想進行公證、認證該找誰好呢？》。註腳公務人員特種考試司法人員考試規則第2條第1款第2目：...
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董事會
圖1董事會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen董事會是股份有限公司中決定業務、執行的機關。由股東會選出合適的人擔任董事，並由這些董事組成董事會。董事會的人數會依照公司性質的不同而有不同的人數限制，例如公開發行股票的公司最少要5名股東董事才能組成董事會、非公開發行股票的公司最少要3名董事才能組成董事會。註腳證券交易法第26條之3第1項規定：「已依本法發行股票之公司董事會，設置董事不得少於五人。」公司法第192條第1項規定：「公司董事會，設置董事不得少於三人，由股東會就有行為能力之人選任之。」
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效力未定
圖1效力未定資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen效力未定是指法律行為處於浮動不確定的狀態，不是無效，也不是有效，而要等到第三人同意或拒絕，才會發生效力（有效或無效）。例如無權代理的情形，A沒有得到B的授權，卻自稱為B的代理人，代理B跟C簽訂了汽車買賣契約，這份汽車買賣契約就是「效力未定」的狀態。如果B同意承認這份契約，就會對B發生效力，如果B拒絕承認的話，這份契約就對B就不會生效。註腳王澤鑑（2014），《民法總則》，頁561。民法第170條第1項：「無代理權人以代理人之名義所為之法律行為，非經本人承認，對於本人不生效力...
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私文書
圖1私文書資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen刑法將文書區分為公文書及私文書，不具公務員身分的一般人製作的文書，或公務員於職務外製作的文書，就是私文書。例如借據、遺囑、工資發放明細表等。私文書和公文書一樣，要具備文書的基本特性：內容要可以看得出是誰製作的、而且牽涉到法律上的權利義務關係，內容記載在可以觸碰到的有形載體上。註腳中華民國刑法第10條第3項：「稱公文書者，謂公務員職務上製作之文書。」最高法院25年上字第2123號刑事判例：「……被告既冒用上訴人名義，寫立借據私自押款，則該上訴人對於債權人方面，形式上即負...
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自律規範
相較藉由法律或法規命令管理的他律規範模式，主管機關督導職業公會自行訂出的運作規則，就屬於自律規範。自律規範不具有法律效力，執行效果的強弱取決於產業自律。
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興櫃
指公司向中華民國證券櫃檯買賣中心申請可以在中華民國證券櫃檯買賣中心發行及交易股票的資格，但興櫃所使用的股票交易系統與上櫃不同。公司申請興櫃的財務及資訊揭露的標準與申請上市、上櫃相比，最為寬鬆，並沒有設立年限、資本額等要求，但仍然有「應設置薪資報酬委員會」、「應設置獨立董事，獨立董事席次不得低於2席，且不得少於董事席次1／5」、「應有二家以上推薦證券商」等申請條件。註腳財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心證券商營業處所買賣興櫃股票審查準則第6條第1項：「本國發行人符合下列條件者得申請其股票登錄為櫃檯買賣：...
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自治團體
直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）都是地方自治團體，具有公法人的地位，辦理其轄區內的自治事項，並執行其上級政府所委託辦理的事項。
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不特定人
不特定人，是指隨時有人可以出入、觀看，可以聽到或看到的情況。例如：人來人往的馬路上、營業中的大賣場、網路遊戲中的大廳、公開的PTT版。刑法上，不特定人是「公然」的要件之一，法律規定例如：公然侮辱、公然聚眾、公然暴露。有時候，法律也會直接出現「不特定人」，例如：供公眾或不特定人運輸之交通工具。延伸閱讀：1.李侑宸（2021），《公然侮辱罪的「公然」是什麼意思？在網路遊戲聊天室、社群媒體等網路空間裡罵人是所謂的「公然」嗎？》。2.蔡文元（2020），《什麼是公然侮辱罪？》。3.紀欣宜（2020），《線上遊戲中亂罵人是否...
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違章建築
俗稱為「違建」，指沒有取得主管機關的審查許可，就擅自興建、使用的建築物。正因為這種建築物沒有經過政府於核可後發給建造執照、雜項執照、使用執照，屬於違法建築物，自然無法向地政機關辦理第一次所有權登記（不可能拿著違法的東西要求政府讓它就地合法吧！），所以違章建築並不會有建物謄本和所有權狀，也有遭政府拆除的風險。常見的違建類型有：頂樓加蓋、陽臺外推、夾層屋（俗稱「樓中樓」）、防火巷擴建或遮雨棚等。延伸閱讀：1.黃蓮瑛、張祐寧（2020），《買賣違章建築，除了買方無法成為所有權人外，如果之後違建遭拆除，法律風...
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戶籍謄本
是本人或利害關係人可以向任一戶政事務所申請的戶籍證明文件，每張15元。戶籍謄本會記載該戶的戶號、戶別、地址等，以及個人的稱謂、姓名、出生日期、統一編號、父母配偶等基本資料。至於詳細的記事則有全戶動態記事欄和個人記事欄：全戶動態記事欄包含全戶遷徙記事及戶長異動等記事，個人記事欄則有個人的遷徙記事、身分記事（如出生、死亡、結婚、離婚、改名等）。註腳戶籍法第65條第3項：「戶籍謄本之格式及利害關係人範圍，由中央主管機關定之。」申請戶籍謄本及閱覽戶籍登記資料處理原則第2點：「第一點第二款所稱利害關係人，指與當...
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防疫照顧假
防疫照顧假是指12歲以下學童、高中職以下身心障礙學生因疫情停課期間，以及12歲以上未滿18歲的青少年因接種疫苗不良反應請疫苗假的期間，家長其中1人可以在這些期間請防疫照顧假，雇主必須准假，且不得視為曠工、強迫勞工以事假或其他假別處理，也不得扣發全勤獎金、解僱或予不利的處分。這裡的家長不限於父母，也包含日常照顧者，像是爺爺、奶奶、姑姑、阿姨等。法源依據可以參考災害防救法第31條第1項第11款有規定，指揮官可以做必要的應變處置。因應Covid-19疫情，中央流行疫情指揮中心指揮官2020年2月27日以函示宣布防疫照顧假。延伸...
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租稅法律主義
納稅主體、客體、稅基、稅目、稅率、納稅方法、納稅期間及稅捐減免等重要項目，必須由「法律」所規定，不可以用行政規則或解釋函令，增加法律沒有明文的納稅義務或減免稅捐。註腳司法院釋字第640號解釋理由書：「憲法第十九條規定，人民有依法律納稅之義務，係指國家課人民以繳納稅捐之義務或給予人民減免稅捐之優惠時，應就租稅主體、租稅客體、稅基、稅率、納稅方法、納稅期間等租稅構成要件及租稅稽徵程序，以法律定之。......」中華民國憲法第19條：「人民有依法律納稅之義務。」納稅者權利保護法第3條第3項：「主管機關所發布之行政...
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公訴罪
刑法中並沒有「公訴罪」的說法！「公訴」（和「自訴」）是刑事訴訟程序概念，只是用來指稱刑事訴訟程序上，由誰提起訴訟的類型：公訴是指由「檢察官」代替被害人向法院提起訴訟；相較公訴，自訴則是由「被害人」自己當原告而向法院提起訴訟。大家常將「公訴」與「告訴乃論之罪」混為一談，但事實上，告訴乃論之罪（例如普通傷害罪）被害人可以走自訴程序，由自己提起訴訟，也能夠向檢察官告訴相關犯罪事實，由檢察官進行公訴。關於公訴，請參考：楊舒婷（2020），《什麼是告訴乃論與非告訴乃論？和公訴與自訴有什麼不同？》。註腳刑事訴訟...
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鑑定留置
因為對於被告的身體或身心狀況有鑑定的必要，可以預定7天以下期間（可裁定延長，最多不超過2月），把被告送入醫院或其他適當處所實施鑑定。這叫作鑑定留置。由於留置期間拘束了人身自由，依刑事訴訟法的規定，須經法官簽發鑑定留置票憑以執行。留置日數視同羈押日數，可以折抵刑期。（見刑事訴訟法第203條之1至之4）