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地方性公民投票
圖1地方性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。地方性公民投票的主管機關是各直轄市、縣（市）政府，適用於以下事項：地方自治條例的複決。地方自治條例立法原則的創制。地方自治事項重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項地方性公民投票，可參考中央選舉委員會製作的「地方性公民投票案投票結果一覽表」。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第2項：「地方性公民投票之主管機關為直轄市政府、縣（...
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調處
圖1調處資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen屬訴訟外紛爭解決機制的一種，由法定的政府機關或第三人，協助發生紛爭（糾紛、爭議）的雙方當事人居中調處，以取得彼此皆可同意、接受的解決方案。調處的應用範圍很廣泛，散見在許多法律之中：詳見金融消費者保護法第23條第2項、公務人員保障法第5章、土地法第34條之1第6項、第34條之2、第59條、第62條、直轄市縣（市）不動產糾紛調處委員會設置及調處辦法、民用航空法第47條及民用航空乘客與航空器運送人運送糾紛調處辦法等。註腳金融消費者保護法第23條第2項：「金融消費者申請評議後，爭議處理...
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什麼是日間照顧？相關的資源、補助有哪些呢？
一、什麼是日間照顧呢？隨著醫療科技的進步，以及人民對於健康觀念的逐漸重視，臺灣人民平均壽命提升，老年人口的數量也愈來愈多，如何讓老年人的健康及生活受到良善的照顧成為一個重要問題。政府為了因應長者照顧的問題，從2017年開始實施「長照十年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」）政策，並施行「長期照顧服務法」（簡稱「長照法」）作為政府或各個機構實施長期照顧應遵守的規範。「日間照顧」是長期照顧的其中一種方式，不同於需要長期居住在一定地點（如安養院、老人之家等）的「機構住宿式」照顧，以及由專業人員到家中提供服務的「居家...
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遇到不肖律師，如何向地方律師公會提出申訴？──以台北律師公會為例
律師倫理系列文章的《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》中提到，民眾得向不肖律師所屬的「地方律師公會」提出申訴，而律師法並未明定申訴程序，而是由各地方律師公會自行訂定。台北律師公會（下稱「北律」）是目前會員數量最多的地方律師公會，相關申訴規定有公告於官網，且設有「倫理風紀專區」彙整相關函釋及案例選輯供各界參考。因此本文謹以北律為例，簡介申訴的程序。其他地方律師公會的程序可能大同小異，但仍以各地方公會規定為準。一、準備申訴書及證據民眾遇到不肖律師，只要他有違反律師倫理的行為時是北律的會員，都可以...
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正職、兼任、代理、代課教師的工作時間、薪資與年終獎金各有什麼規定？
在高中以下的教育體制中，可以將教師約略分為四種類型：正式、兼任、代理和代課教師，不同類型的教師在聘任、工作時間、薪資與獎金方面都有不同規定。一、工作內容、工時和請假規定（見圖1）圖1正職、兼任、代理、代課教師的工作內容、工時等差別大解密資料來源：陳玠宇/繪圖：Yen（一）工作內容正式教師和兼任、代理、代課的工作內容在法律規定上略有不同。正式教師除了上課以外，還需要擔任導師，並參與學校的學術或行政工作。兼任、代理和代課教師的工作原則上就只有課務，不得擔任學校導師或是各處室的行政職務，但仍須參加經指派和教...
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勞動檢查程序是什麼？
據報載，臺北市政府勞動局於2018年總共查核了2500家企業，進行了超過1.2萬次的勞動檢查，裁罰金額高達1.18億元，許多企業因未給加班費、未全額發放工資等違規情事而遭到裁罰。究竟什麼是勞動檢查？檢查的程序是什麼？企業如果不服檢查結果，又應該如何尋求救濟？一、勞動檢查的目的和範圍勞動檢查是政府為了維護勞工與雇主雙方的權益，針對事業單位是否有遵守相關法規所進行的檢查。檢查包含2大部分，分別是勞動條件檢查及安全衛生檢查：（一）勞動條件檢查對勞工的薪資、工作時間、性別工作平等等勞動條件進行檢查。（二）安全衛生檢查對...
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一般人在網路上分享品酒文，也要加上警語嗎？警語的內容應該長怎樣？
一、酒類的產製、銷售、標示及促銷皆受菸酒管理法的拘束（一）菸酒管理法第1條規定就有提到「為健全菸酒管理」。因此，對酒類的產製、銷售、產品標示及促銷，菸酒管理法皆定有相關規範。（二）至於哪種類型的「酒」才會受到菸酒管理法的規範呢？依據菸酒管理法第4條第1項規定，原則上就是酒精含量超過容量0.5%的飲料、其他可供製造或調製這類飲料的未變性酒精及其他製品。因此如果符合規定，無論是啤酒、水果酒、蒸餾酒（例如白蘭地、威士忌）或料理酒等，都會受到菸酒管理法的拘束。二、酒類廣告、促銷必須加註警語為避免刺激過量或不當...
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孤兒著作
孤兒著作是俗稱，實際上是指「著作財產權人不明著作」。孤兒著作是指可能還在著作財產權的保存期間，如果要利用要先取得著作財產權人的授權，但想利用的人用盡一切努力，還是不知道著作財產權人是誰，或是雖然知道著作財產權人是誰，但是用盡一切努力還是沒辦法跟他取得聯繫、洽談授權。但也不能在未獲得授權的情形下就自行利用孤兒著作，如果已經盡了一切努力仍然找不到著作財產權人，可以依照文化創意產業發展法第24條強制授權的規定，向經濟部智慧財產局提出申請，繳納每件新臺幣5000元的規費，經過審核許可，並提存使用報酬後，就可以...
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促進社會住宅的包租代管政策大剖析
近年來相信讀者經常會看到政府興建社會住宅的新聞，尤其從2017年起政府開始試辦社會住宅包租代管計劃，引進民間業者參與社會住宅包租代管媒合，更在2018年6月公布租賃住宅市場發展及管理條例，包租代管政策頓時成為不動產業界的新寵兒，但不少人對社會住宅的包租代管還是有許多疑慮，為滿足大家對社會住宅包租代管的好奇及疑問，本文特定整理重點如下：一、什麼是社會住宅啊？誰可以承租？社會住宅的定義規定在住宅法第3條，是指由政府興辦或獎勵民間興辦，專供出租之用之住宅及其必要附屬設施。有資格承租者則規定在同法第4條，經濟或社...
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對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？
圖1對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：紀澄杰/繪圖：Yen一、可以對執行公務的警察拍照或錄影嗎？（見圖1）（一）公開場所對警察錄音、錄影要經過他的同意？法務部曾經有函釋認為，在刑事案件中因爲涉及偵查不公開，所以本來就不能錄音或錄影；而在一般行政調查案件中（如交通開單、民眾陳情等），因為警察在公共場所也受隱私權保障，所以要經過警察同意才可以錄音錄影，如果未經同意警察可以制止人民拍攝。但此函一出就遭受一面倒的批評，很快地法務部就更正說明在行政調查程序中，如果民眾在公共場所為了「維護...
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核定
「核定」與「備查」不同。核定是指下級機關將處理的事項向上陳報，要等上級機關或主管機關審查並做成決定後，這個事項才會生效；在上級主管機關還沒決定前，事項還不會發生效力。例如學習律師在成為正式律師前要接受律訓，其中基礎訓練是由全國律師聯合會（下稱全律會）辦理，當全律會擬訂學習律師退訓、停訓、重訓和收費事項後，要報請主管的法務部「核定」之後，這些擬訂的事項才會生效。註腳地方制度法第2條第4款：「本法用詞之定義如下：……四、核定：指上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項，加以審查，並作成決定，以...
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自行迴避
圖1自行迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen迴避，是為了避嫌而退出、躲避，不參與其事的意思。法律規定了若干情形，法官對其承辦的案件必須主動迴避，不可執行審判職務，稱為自行迴避或法定迴避。譬如法官和當事人有親屬關係；或者地方法院原判決的法官調到高等法院後，原案提起上訴，又分配給他承辦等等情形，都應該自行迴避。這在民事訴訟法第32條、刑事訴訟法第17條、行政訴訟法第19條、公務員懲戒法第27條都有詳細的列舉規定。憲法法庭的大法官，在憲法訴訟法第9條也有自行迴避的規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯...
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法律扶助是什麼？哪些人可以申請法律扶助？
法律扶助是什麼？誰可以申請？處理法律爭議不僅需要時間，也需要費用。為了避免讓金錢成為人民與訴訟權之間的高牆，我國政府設立了「法律扶助基金會」提供人民法律上的服務，其中一個服務就是「法律扶助」。一、法律扶助可以提供什麼幫助？依照法律扶助法第4條，舉凡打官司、調解、和解到契約撰寫、法律諮詢，都是法律扶助可以幫忙的項目。而法律扶助也不侷限於特定法律領域，因此財產糾紛、親子糾紛或是刑事爭議，也都是法律扶助可以提供服務的領域。舉例來說，A受到配偶的家庭暴力，無法繼續共同生活、想要訴請離婚，但自己是職業主夫／...
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什麼是未成年子女親權的「酌定」與「改定」？法院的判斷標準是什麼？
一、前言——親權的酌定和改定一樣嗎？未成年子女親權（權利義務行使或負擔）的歸屬往往是父母爭論不下的戰場，如果仔細觀察，會發現針對未成年子女親權歸屬問題，有「酌定」與「改定」兩類案件。不要小看一個字的差別，二者在要件及法院審理重點有很大的不同，本文將從法律規定、審理重點以及類似效果的規定逐一簡介。二、法律規定（一）親權酌定民法第1055條第1項規定，離婚的父母如果對於子女親權歸屬沒有約定或不能約定時，法院可以依父母其中一方或其他聲請權人的聲請，或法院依照職權酌定子女親權的歸屬。（二）親權改定民法第1055條...
範本
行政訴訟起訴狀（課予義務訴訟）
誰會需要這個範本呢？當人民有需求，依法向行政機關提出申請，經過一段時間後行政機關卻沒有做出任何決定，或者受到行政機關予以駁回的決定。這個時候，人民可以在經過訴願程序以後，向法院提起行政訴訟，請求法院判決政府機關應該要作成一定內容的行政處分。範本的來源行政訴訟起訴狀（課予義務訴訟），來自司法院全球資訊網（2019），《起訴狀（課予義務訴訟）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行政訴訟法第105條：「I起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標...
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如何申請專利？（下）——申請專利要做什麼？從申請到核准需要多久呢？
一、想要申請專利的話需要做什麼？（一）必須具備專利3要件有專利申請權的人想要就某項發明、新型創作或是設計（以下統稱為「技術」）申請專利，必須注意有沒有符合專利的3個實質要件：產業利用性、新穎性、進步性。1.產業利用性必須對相關產業要有實質的利用性，也就是有被製造或使用的可能性，而能夠促進產業和經濟發展。2.新穎性必須從未向大眾公開過，而且在先前已經通過申請的專利中，也沒有相關專利被註冊過，簡單來說，要申請專利的技術不可以是已經公開、申請過的技術。3.進步性在相關領域中必須達到具有該領域通常知識的人，依據...
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簡介受刑人的服刑階段（四）：與自由社會的連結管道──接見與通信
在正式進⼊服刑⽣活後，受刑人在執行刑的過程當中，除了有必須遵守的義務之外，也有應享有的權利。為使受刑人能與外界維持互動，好降低服刑的痛苦，我國監獄行刑法賦予受刑人得與外界親友接見、通信的權利。一、接見通信的對象（見圖1）圖1受刑人的接見與通信權有限制對象嗎？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen原則上沒有特別限制對象，除非受刑人表達出拒絕與此人接見通信的意願，或法規另有規定，監所才會加以禁止。非我國國籍受刑人，甚至能與她／他的國家的外交人員接見及通信。二、次數限制（一）接見（見圖2）圖2受刑人的接見權內容資料來...
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正式、兼任、代理和代課教師的資格和聘任規定
在高中以下的教育體制中，可以將教師約略分為四種類型：正式、兼任、代理和代課教師，不同類型的教師在資格要求、聘任程序方面有不同規定。之後也會介紹關於工作內容與時間、薪資與獎金的不同。一、學校教師的類別與資格（見圖1）圖1高中以下的教師該具備哪些資格？資料來源：陳玠宇/繪圖：Yen（一）正式教師具備合格教師證書，教師證書的取得在高級中等以下學校採檢定制，專科學校則採審定制。通過檢定或審定後，才能參加教師甄選，甄選又可分為地區聯招和學校獨招，通過甄選者由考取學校聘任，成為學校編制內的正式教師。除非有教師法所...
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撤銷
圖1撤銷資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen撤銷是行政機關針對當時發給並非合法的處分，做出讓處分溯及失效的決定。例如公司設立登記的文件是偽造的，主管機關被詐欺而發給該公司設立許可，此時該設立許可屬於違法的處分，主管機關在法院判決確定後可以撤銷公司登記。但是因為一般人無法知悉該處分是否違法，為了保護第三人，在主管機關未撤銷前，該設立登記的處分仍然有效。註腳行政程序法第117條：「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰一...
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廢止
圖1廢止資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen廢止是指行政機關針對當時發給合法的處分（例如許可公司登記、營業等），後來因為事實或法律狀況改變，行政機關依法做出讓處分失效的決定。這種失效原則上是向後失效。例如依照公司法第17條之1，公司雖然已經合法登記，但之後的經營有違法被勒令歇業確定，主管機關就會廢止公司登記或部分的登記事項。註腳行政程序法第123條：「授予利益之合法行政處分，有下列各款情形之一者，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止：一、法規准許廢止者。二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。三、附負擔之行...