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下達，是上級機關對下級機關或所屬公務員告知的意思。在行政法領域中，上級機關原則上要將行政規則下達給下級機關或所屬公務員，但如果是解釋性或裁量性的行政規則，則另外要在政府公報發布，由行政機關依據命令的性質分別下達或發布。註腳吳庚（2021），《行政法之理論與實用》，增訂16版，頁246-247。行政程序法第160條：「I行政規則應下達下級機關或屬官。II行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。」行政程序法第159條第2項第2款：「行政規則包括下列各款之規定︰……二、為協助下級機關或屬...
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偵查指的是在刑事案件中，檢察官、司法警察（官）因他人告訴、告發、自首、其他原因，或自己發現有犯罪嫌疑時，而開始蒐集犯罪證據與確保證據不會滅失，以確認將來是否提起公訴的一整個流程。至於，在偵查這個流程中，檢察官可以為了達到蒐集犯罪證據與確保證據不會滅失的目的，而發動強制處分，例如：搜索、扣押等來保全證據。簡單來說，偵查就是檢察官為了確認行為人到底有沒有犯罪，而開始蒐集證據的一個流程。註腳刑事訴訟法第228條第1項：「檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑者，應即開始偵查。」刑事訴訟法第230條第2...
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一、什麼是羈押的替代手段？羈押的目的是保證刑事追訴、審判、執行程序不會被干擾，具體方式則是透過拘禁被告來避免其逃亡、湮滅證據。但被告畢竟尚未受到有罪的確定判決，而羈押已經嚴重侵害了被告的人身自由，因此如果「具保」、「責付」及「限制住居」等羈押的替代手段可以達到避免被告逃亡、滅證的羈押目的時，依法就不得羈押被告。二、什麼是具保？具保是指法官或檢察官訊問被告後，在無羈押必要的前提下，命被告提出一筆擔保金，並透過該筆金額來保證被告不會逃亡，也就是俗稱的「交保」。至於說如果具保後被告卻逃亡、隱匿而不出庭...
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一、羈押與否何人決定？羈押是限制人身自由的強制處分，在適用上應從嚴處理。而1997年刑事訴訟法修法後，羈押改採「絕對法官保留」，僅法官有決定羈押與否的權限，檢察官只剩聲請羈押權而無決定羈押與否的權限。二、羈押程序如何進行？（一）偵查中羈押與審判中羈押的差別依刑事訴訟程序進行的先後，羈押可分為檢方進行案件調查時的「偵查中羈押」和起訴移交法院審理後的「審判中羈押」。偵查中的羈押是由檢察官提出聲請，再由法官進行准駁；而審判中的羈押則是由審理案件之法官單獨決定。（二）羈押程序如何審查？依照刑事訴訟法第101條...
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圖1什麼是不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、前言：為什麼不當勞動行為需要分類？（見圖1）關於「不當勞動行為裁決制度」介紹的系列文章，第一篇先跟分享了「什麼是不當勞動行為裁決委員會？」，在了解制度設計背後目的及功能後，我們可以發現其實不當勞動行為指的是行為人意圖破壞或弱化工會活動，對工會成員所採取的不公平或不公正的作為。因此，立法者參考外國勞動行政實務上常見的類型，在我國不當勞動行為裁決制度下將不當勞動行為分為「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」的三種不當勞動行為類型。本篇先從「不利...
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圖1法律優位原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律優位（或優越）原則，可說是「消極的依法行政」，是指一切行政活動都不能夠牴觸現行有效的法律，而此處的「法律」指的是立法院通過、總統公布的法律。之所以叫做消極的依法行政，是因為只要求行政行為不牴觸法律即可，相對概念是「積極的依法行政」，也就是法律保留原則，是積極的尋求行政行為需要由法律的授權。註腳林明鏘（2019），行政法講義，修訂5版，頁19-20。中華民國憲法第172條：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」中央法規標準法第11條：「法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法...
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本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師的責任與使命律師是以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命的職業，所以除了「律師法」有相關規範外，全國律師聯合會另依律師法第68條第2項規定，特別訂定「律師倫理規範」，切盼我國律師能實踐律師自治，維護律師職業尊嚴與榮譽。二、律師本身的注意事項（一）律師是公共職務，形象很重要律師的工作...
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圖1任意管轄資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen任意管轄是相較於「專屬管轄」的概念，指的是雖然法律有規定管轄的法院，但允許當事人依照自己的意思（合意管轄）、行為選擇（應訴管轄）來變更管轄法院。例如買賣契約的當事人雙方雖然都住在桃園，也約好都在桃園履約，如果發生訴訟本來應該歸桃園地方法院管轄；但當雙方有在契約中約定要由臺北地方法院管轄，就會尊重當事人的約定，臺北地院也有管轄權。這種合意變更管轄法院，就是任意管轄的一種。相反地，如果法律已經規定某種訴訟專門歸屬於某法院管轄，也就是「專屬管轄」，這就不能由當...
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法官按照法定程序調查證據完畢後，接下來就要評估各項證據的價值，也就是評估這些證據的證明力。證據的「證明力」，與「證據能力」不可混為一談。前者是證據對於待證事實所能發揮證明程度的強弱問題，證明力愈強，愈能作出肯定的判斷，否則便是證據不足。後者是證據是否適格的問題，如果一項證據欠缺證據能力，就應當排除在法庭之外、不使用該證據，故法院根本不必進行調查，更談不上究竟有沒有證明力。一、證明力與自由心證原則依照刑事訴訟法規定，證據的證明力，是由法院本於確信自由判斷，但不得違背經驗法則及論理法則。此在學術上稱...
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一、安裝GPS追蹤器可能涉及的法律規（見圖1）圖1一般人在別人車上裝GPS追蹤器，有什麼法律責任？資料來源：吳景欽/繪圖：Yen（一）通訊保障及監察法或刑事訴訟法利用GPS追蹤器取得的證據資料，能不能作為法庭上的證據，可能會涉及通訊保障及監察法（以下簡稱通保法）或刑事訴訟法的規定。1.一般人取證，不屬於通訊保障及監察法的規範對象關於取得的證據是不是合法，通訊保障及監察法（以下簡稱通保法）所規範的對象，是有追訴犯罪職權的司法警察、檢察官，而不包括一般人。2.GPS定位設備取得的資料，不屬於通聯紀錄通訊保障及監察法所規定...
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圖1廢止資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen廢止是指行政機關針對當時發給合法的處分（例如許可公司登記、營業等），後來因為事實或法律狀況改變，行政機關依法做出讓處分失效的決定。這種失效原則上是向後失效。例如依照公司法第17條之1，公司雖然已經合法登記，但之後的經營有違法被勒令歇業確定，主管機關就會廢止公司登記或部分的登記事項。註腳行政程序法第123條：「授予利益之合法行政處分，有下列各款情形之一者，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止：一、法規准許廢止者。二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。三、附負擔之行...
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一、案例說明上述案例是真實案例改編，A對B、C公司共同起訴後，C公司一直提到跟B有很多糾紛，希望A多體諒，找B解決，否則只針對C提告，C覺得自己是無辜的。A是支票的執票人，他是從B拿到支票，C是發票人。在法律關係上，縱使B、C間有糾紛，也與A無關，C不可以用B、C之間的糾紛拿來對抗A。所以在法庭辯論上，只要C開的支票沒問題，那C就輸定了，註定要賠付支票金額！二、訴訟技巧法庭上發生的事情總是沒那麼單純，C很老奸巨猾，一方面一直到事務所跟我的當事人A喬和解，另一方面又私底下去銀行掛失止付，聲請公示催告，進而聲請除權判決。...
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這邊自己查到的資料是：按民事訴訟法第466條:對於財產權訴訟之第二審判決，如因上訴所得受之利益，不逾新台幣一百萬元者，不得上訴。對於第四百二十七條訴訟，如依通常訴訟程序所為之第二審判決，仍得上訴於第三審法院。其因上訴所得受之利益不逾新台幣一百萬元者，適用前項規定。按民事訴訟法第436-2條:對於簡易訴訟程序之第二審裁判，其上訴利益逾第四百六十六條所定之額數者，當事人僅得以其適用法規顯有錯誤為理由，逕向最高法院提起上訴或抗告。小結：依上述法條內容來看，上訴第三審的條件分別是：依第466條：(1)所受利益逾100萬(2)...
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圖1支持特定候選人嗎？—投票日要注意!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、投票日禁止從事競選、助選與罷免活動（見圖1）公職人員選舉罷免法和總統副總統選舉罷免法（以下各稱公職選罷法和總統選罷法）都有規定，任何人不可以在投票日從事競選、助選活動，而公職選罷法更規定不得從事罷免活動（換句話說總統選罷法就這部分未有規定）。違反可能會面臨新臺幣50萬元～500萬元的罰鍰，經制止不聽，還會被按次連續處罰。所謂的競選、助選或罷免活動，目前的實務認為是指一切為求自己當選，或意在幫助特定候選人當選的作為；是否構成幫助特定候選人...
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對於不幸在職場遇到性騷擾，而想鼓起勇氣說出的人，法律設有性騷擾申訴機制，希望能給予被害人更多支持。包括要求雇主接獲申訴知悉性騷擾時，要開始調查，並採取調整職場空間、工作內容等立即有效的補救措施，以避免被害人再度被性騷擾。然而，被害人必須留意的是，除了在公司內部提起申訴，如果想進一步向外部的地方政府勞工（動）局提出申訴的話，會有期限限制。一、公司的內部申訴沒有期限限制首先，受僱者或求職者遭受敵意工作環境性騷擾、利益交換式性騷擾或權勢性騷擾，可以向公司提出申訴。法律沒有限制申訴的期限，公司也不可以另...
問答
問題一：【中央與直轄市間「權限爭議」】——空污（地方自治裁罰權）權限爭議，不應由【立法院院會議決】？行政院環境保護署今天發布新聞稿表示，依據「行政程序法」第117條規定撤銷台中市政府環保局違法行政處分，是基於「空氣污染防制法」上級機關的行政監督權進行。其中所稱「上級機關」指對原處分機關行政處分具有「行政監督」權限的行政機關，不以有上下隸屬關係者為限，因此環保署對於台中市政府環保局所做空氣污染防制法行政處分，具有行政監督權。新聞網址：https://taronews.tw/2020/03/10/632583/問題二：【直轄市間「事權爭議」...
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圖1反訴資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen反訴是被告在同一個訴訟程序中，對原告提起訴訟，由法院一起審理。反訴要滿足一定條件，例如反訴必須和原本的訴訟（即「本訴」）之間，有事實上或法律上的共通性、牽連性（法律上稱為「相牽連」），也就是被告不能提起完全無關的反訴。例如發生車禍後，原告起訴請求被告賠償他受傷、住院的損害，被告也在同一個訴訟中反訴請求原告賠償他受傷、車壞掉的損害；反訴和本訴的請求都是因為同一場車禍，也就是兩者間有事實上的共通性，那這兩個就可以算是相牽連的案子。註腳民事訴訟法第259條：「被告於言...
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一、商標權是保護什麼樣的對象？（見圖1）圖1如何取得商標權？商標權人享有哪些權利？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen要受到商標權的保障，依照商標法第18條規定，商標可以是任何具有識別性的符號、文字、圖形、聲音、味道、動態……等，舉一些大家熟知的例子，像是「綠油精～綠油精～爸爸愛用綠油精……」這首歌，其實就有註冊為聲音商標；或例如可口可樂的立體曲線瓶，也有註冊立體商標。因為我國對商標權採取註冊保護主義（意思是有註冊才受到完整保護），若要取得商標權，必須向經濟部智慧財產局申請註冊商標，經審查通過後，自註冊公告當日起...
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圖1如何查封債務人的財產？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、如何開始查封、拍賣？（見圖1）法律上要發生查封拍賣前，需要持「執行名義」向地方法院的民事執行處聲請強制執行，所謂執行名義，指的是以下幾個情況：（一）已經確定，不能再以一般上訴方式推翻的終局判決。（二）假扣押、假處分、假執行裁判，及其他依民事訴訟法可強制執行的裁判，例如確定訴訟費用的裁定。（三）依民事訴訟法成立的訴訟上和解或法院內調解。（四）依公證法規定，可做為強制執行名義的公證書。（五）抵押權人或質權人向法院聲請拍賣抵押物或質物，法院做的許可強...
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一、法律有規定登山一定要投保登山險嗎？（一）中央法規目前有關登山活動的規定，在中央有教育部訂定的「登山活動應注意事項」，其中第5點要求登山者應該投保適當的保險，不過這個規定只是「行政指導」，並不具有強制效力。所以若未投保，不會因為此規定而受處罰。（二）地方法規至於在地方政府方面，則分別有花蓮縣、南投縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣等共計5個縣市訂有「登山活動管理自治條例」。這些自治條例都規定登山活動涉及經公告的特定山域時，必須由領隊帶領，並且強制領隊要為自己及隊員投保「登山綜合保險」，而且最低保險金額也...
