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一、不當勞動行為裁決委員會設置背景勞動法制及勞雇參與的方式，常伴隨高度政治性並且涉及國家公共安全與秩序的利益，當個別勞工法令像是勞動基準法因為環境與時代需求不斷修正，與集體勞資關係相關的舊勞動三法(即工會法、團體協約法與勞資爭議處理法)早已不敷使用並阻礙工會正常化發展，例如：1949年的「工會法」第57條規定：「僱主或其代理人違反第三十五條、第三十六條及第三十七條之規定時，除其行為觸犯刑法者，仍依刑法處斷外，並得依法處以罰鍰。」，僅訂定雇主阻撓工會部分運作的行為可處罰緩手段，但是因為條文中沒有規定「罰緩...
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承接前篇所討論業者在數位機上盒內建APP連結到盜版影片網站是否會有違法的問題，可以看到我國執法及立法者因應日新月異的侵權行為態樣，也加速正視問題的存在。除了業者的法律問題，消費者一方關於機上盒的法律問題也不可輕忽！（見圖1）圖1買到非法機上盒看盜版片會犯法嗎？因此被斷訊怎麼辦？資料來源：蔡鴻燊/繪圖：Yen一、使用數位機上盒看影片，會有盜版的問題嗎？消費者購買非法機上盒，收看影片的行為，並不會構成觸犯著作權法的問題。然而，2019年5月施行著作權法第87條第1項第8款等規定之後，陸續發生業者遭查獲，機上盒斷訊，消...
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圖1法律上如何規定生理假？資料來源：謝宜霓/繪圖：Yen一、與生理假有關的法律規定有哪些？薪水應該怎麼計算？（見圖１）勞動基準法於1984年制定，當時並未針對生理假的部分特別規定，直到2002年制定了兩性工作平等法（後已於2008年正式更名為「性別工作平等法」）之後，生理假一詞才正式出現於法律條文中。依照性別工作平等法第14條的規定，女性勞工每個月得請1日生理假，一年最多可請12日，但假設一年請生理假的日數超過3日，超過的部分就會納入一年30天的病假中一併計算，而生理假的薪資依法規定應減半發給。不過如果一年內已經請了病...
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圖1竄改食物有效期限，會觸犯什麼罪？資料來源：張靜如/繪圖：Yen一、逾有效日期的食品不得販售（見圖1）（一）食品業者依據產品所使用的原料、製造過程、運輸、儲存及販售環境等因素影響研析產品劣化曲線，藉以推定產品之有效期限，用以確保食品在期限內是安全可食用的，且外觀、味道、質地、風味均維持並符合營養標示。當產品逾有效期限即有可能影響食品安全，是食品逾有效期限不得販售、輸入、輸出，也不可以作為贈品或公開陳列。（二）如果食品業者違反上述的規定，主管機關可以命令食品業者暫停作業及停止販賣，並封存該產品，並可以...
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動物保護法（以下簡稱動保法）規定的「動物」，是指狗、貓或者是其他由人所飼養、管理的「脊椎動物」。而動物又可以根據牠們的用途，分成經濟動物、實驗動物、寵物等等。其中的「寵物」限定在狗、貓，或者其他為了賞玩或陪伴而飼養或管理的動物，動保法針對寵物另外有特殊的管理規定。因為限定在脊椎動物，所以如果有人飼養蝦、水母等生物，作為觀賞用，因為這兩種生物不是脊椎動物，所以傷害牠們不會有動保法的問題。這樣的規定也引發一些質疑，但並非本文所要處理的問題。本文只針對傷害或虐待動保法所規定的寵物，也就是因陪伴觀賞目的...
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一、什麼是間接稅？「間接稅」是相對於「直接稅」的概念，而「間接稅」及「直接稅」的區分標準為納稅義務人是否可以將稅捐負擔轉嫁給其他第三人。納稅義務人如果可以將稅捐負擔轉嫁第三人，就是間接稅；如果不可以轉嫁，則是直接稅。詳細地說，因為納稅義務人可以將稅捐轉嫁第三人，使得納稅義務人與稅捐負擔主體不是同一人，形式上的納稅義務人與實質上的稅捐負擔主體並非同一，就是間接稅。例如消費稅課徵的制度設計，就經常以間接稅的方式加以課徵，因為消費者人數眾多，對消費者逐一課徵相當困難，基於稽徵便利的考量，以營業人作為納...
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一、什麼是個人資料？個人資料保護法（下稱「個資法」）將個人資料分成「一般性資訊」與「敏感性資訊」（也稱為「特種資料」）。依照個資法的規定，病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科會被歸類在「敏感性資訊」的範圍。而「一般性資訊」則是任何可以直接或間接辨識個人的資料，包含：姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、聯絡方式、財務情況、社會活動等。因為敏感性資訊具有高度的私密性與敏感性，如果被不當利用，很可能會對被蒐集的人造成難以彌補的傷害。所以個資法特別...
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因為許多公司企業會遵照行政院人事行政總處公布的行事曆來安排上班日和放假日，每逢年末或隔年初，許多人便會開始關注行政院人事行政總處每一年度的「政府行政機關辦公日曆表」，依下一年度的連假安排個人的連假攻略。如果國定假日在週二或週四，人事行政總處的行事曆通常會在週一或週五「調整放假」，也就是平常大家習慣說的「彈性放假」，並在前一個禮拜六以補上班的方式處理，讓民眾享有更完整的連假假期。然而，大多公司企業不知道的是，這樣遵照行政院人事行政總處公布的行事曆來安排上班日和放假日，可能涉及以下問題。一、「政府行...
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一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
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圖1雇主有防治職場性騷擾的義務嗎？資料來源：陳俊愷/繪圖：Yen一、雇主有防治性騷擾的義務（見圖1）雇主依據性別工作平等法第13條，有工作場所性騷擾防治的義務，只要知道有職場性騷擾發生，應該做出立即有效的糾正及補救措施。什麼是立即有效呢，依照法院見解：雇主於知悉有性騷擾爭議時，必須以審慎的態度，即時、設身處地的主動關懷，啟動處理機制，並採取適當解決的措施，以免被性騷擾的人長期處於具敵意性、脅迫性或冒犯性的工作環境，例如調查事實判斷是否要通報警方、暫時隔離當事人在工作場所相遇，或依規定懲處加害人等等。此外...
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一、前言個人資料中有部分資料的性質較為特殊或具敏感性，如任意蒐集、處理或利用，恐怕會造成社會不安或對當事人造成難以彌補的傷害，因此個人資料保護法特別於第6條規範需要受到特別保護的「特種個人資料」。然而，因為個人資料保護法關於「特種個人資料」的規定具有高度爭議性，經過多次修法後，於2016年3月15日才正式施行。（見圖1）圖1哪些是受到特別保護的「特種個人資料」？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen二、特種個人資料的定義個人資料保護法將6種需要受到特別保護的個人資料定義為「特種個人資料」，原則上是不能蒐集、處理或利用...
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一、前言個人資料保護法第5條規定：「個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。」也就是說，任何人、任何機關（公務機關及非公務機關）對於個人資料的蒐集、處理或利用，都應具有特定目的，且必須在必要範圍之內。究竟什麼是運用個人資料時，應該遵守的「特定目的」及「必要範圍」？（見圖1）圖1蒐集、處理、利用別人的個人資料，要注意什麼？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen二、個人資料保護法所指的「特定目的」（一）詳細規定個人資料保...
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信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
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我們常常看到公寓大廈的外牆上懸掛著廣告，尤其每次到了選舉的季節，大街小巷更是處處佈滿了候選人的標語及笑容。究竟這些廣告是如何設置於公寓大廈各處的呢？（見圖1）圖1公寓大廈能不能設廣告呢？資料來源：黃蓮瑛、劉怡君/繪圖：Yen一、居家憲法──公寓大廈管理條例公寓大廈管理條例（下稱「本條例」）俗稱居家憲法，顧名思義，本條例主要用於釐清公寓大廈的住戶有什麼權利義務，而設置廣告就是其中一個例子。依據本條例規定，如果您所居住的公寓大廈，已於規約或區分所有權人會議決議中有設置廣告的相關規範，並已向主管機關報備，一旦...
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圖1住宿業者是私人企業，可以蒐集、處理、利用我的個資嗎？資料來源：黃蓮瑛、黃彥倫/繪圖：Yen一、什麼是個人資料？隨著臺灣社會的進步，對於「隱私權」的意識也逐漸增加，人們漸漸體會到有關個人重要的資訊，其他人不能任意蒐集、處理和利用。目前臺灣針對個人資料的保護，也有「個人資料保護法」做規範。個人資料保護法所定義的「個人資料」內容有很多，其中的關鍵在能不能看到資料就可以辨認知道是誰。在各種個人資料中，其中部分比較敏感的個人資料（通常合稱「特種資料」），包含病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科，原...
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一、什麼是股份？許多知名品牌或商家背後都是用「股份有限公司」的型態來經營，而「股份」是股份有限公司特有的概念，股份有限公司將資本分為股份，每位股東再依據股份的數額認購，股東透過股份取得對公司的權利，公司則取得股東的資金投入營運。二、什麼是面額？面額是指股票所記載的一定金額。依照公司法的規定，股份有限公司發起設立時要訂定章程，並在章程中寫明公司要採行每股有固定面額的「票面金額股」，或是沒有面額的「無票面金額股」（下稱「面額股」、「無面額股」）。如果公司採用面額股制度時，章程中必須載明股份總數及股票...
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為保障人民涉入刑事案件時不受國家壓迫，我國定有「刑事訴訟法」完整規範人民的權利，但條文用語卻常讓許多民眾難以一望即知，也難以維護自己的程序權保障。例如：在刑事訴訟法中有「詢問」、「訊問」、「詰問」3種用法，看起來好像是不同東西，但實際上3種都是指「發問」的行為。是否納悶為什麼同樣一個動作會有不同的表達方式？其實我國刑事訴訟法是依照發問者、問話對象、程序的不同，使用不同詞彙。（見圖1） 圖1什麼是偵訊？訊問、詢問、詰問有差別嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、偵訊大家比較耳熟能詳的大概是「檢察官偵訊犯人...
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有過求職經驗的人都知道，求職是段漫長而煎熬的過程，從一開始填寫和投遞項目內容繁雜的履歷表，到獲得面試機會後，面對面試官詢問各種刁鑽或者很私密的問題，甚至被要求留存身分證件等證明文件，然後回家忐忑的等待錄取通知。求職者即使心裡不願意回答某些隱私問題或提供個人資料，但為了能夠獲得工作機會，往往只能忍氣吞聲，履歷表上所有項目不敢留白，面試官不管詢問什麼問題都會回答，需要留存任何證件就直接繳交。可是招募單位真的有這麼大的權利，可以毫無限制的任意要求求職者嗎？（見圖1）圖1公司可以要求求職者提供隱私資料嗎？...
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一、什麼是訴願？（見圖1）圖1什麼是訴願？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen（一）為什麼會有訴願制度？訴願是受到憲法保障的權利，目的是為了讓人民在不服行政機關的決定（行政處分）時，可以先由行政機關重新檢討是否有違法或不當的地方。訴願是一種在進入行政訴訟之前，讓行政機關自我反省的程序。（二）訴願的種類有哪些？基本上，訴願是指人民在行政機關有下列任一種情形時，請求訴願機關（通常是該行政機關的上級機關）尋求救濟，審查行政機關的作為（即「行政處分」，訴願法又稱為「原處分」）或不作為（未作成人民申請的行政處分），是...
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一、法律條文與偷窺相關的處罰規定在刑法第315條之1第1款的妨害秘密罪，拆解分析法條文字，可以知道偷窺要符合「無故」、「利用工具或設備」、「窺視」和「他人之非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者」才會成立妨害秘密罪，而在法律上分析一個犯罪是否成立，會依照要件性質的不同，區分為「客觀構成要件」與「主觀構成要件」來做討論。（見圖1）圖1什麼是窺視罪？資料來源：蔡文元/繪圖：Yen二、客觀構成要件「客觀構成要件」是指法條描述外在上行為人做了怎樣的行為、發生了怎樣事情的文字。由妨害秘密罪的法條拆解，我們可以知道...
