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圖1國家賠償資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen國家賠償是指國家在以下2種情形造成人民受到以下損害，要負責賠償：1. 公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害。2.公共設施的設置或管理上有欠缺，而且人民也不是在有警告或標示的山林水域從事冒險、危險的活動，此時造成人民的生命、身體、人身自由或財產受到損害。延伸閱讀：蘇宏杰（2022），《什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害》。蘇宏杰（2022），《什麼情況下會成立國家賠償責任？第二種：公共設施的瑕疵》。註腳...
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圖1自行迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen迴避，是為了避嫌而退出、躲避，不參與其事的意思。法律規定了若干情形，法官對其承辦的案件必須主動迴避，不可執行審判職務，稱為自行迴避或法定迴避。譬如法官和當事人有親屬關係；或者地方法院原判決的法官調到高等法院後，原案提起上訴，又分配給他承辦等等情形，都應該自行迴避。這在民事訴訟法第32條、刑事訴訟法第17條、行政訴訟法第19條、公務員懲戒法第27條都有詳細的列舉規定。憲法法庭的大法官，在憲法訴訟法第9條也有自行迴避的規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯...
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圖1文書資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen刑事法上的文書，可以分成規定在刑法處罰規定裡面的「文書」（包含偽造文書、毀損文書、開拆他人封緘的文書）；還有刑事程序裡面用來當證據的「文書」。刑法裡面的文書在偽造、變造文書的犯罪裡面所講的文書，必須具有以下的特性，因為所保護的是文書的可信賴性。而毀損文書跟開拆他人封緘的文書，分別是保護他人的財產跟隱私，所以不用具備以下的性質。穩固功能文書必須要是以一般人或者是特定人可以理解的文字或符號，依附在可以持續存在的實體上面。例如把中文字印在白紙上就具有穩固功能，單純...
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想繼續詢問跟COVID-19相關的問題。這幾天陸續看到中央流行疫情指揮中心要求醫療人員原則上要待在臺灣，例外報備後才能出國的消息（https://www.cna.com.tw/news/ahel/202002230161.aspx）。另外也看到各地方縣市機關，要求公務員不能前往旅遊警示國家的消息（https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202002220251.aspx）。不知道這兩個決定的相關的法律依據是什麼？把「防疫」、「職業」以及「入出境」這三個因素一起考量，是正當的原因嗎？又如果是正當的原因，可以限制醫療人員或公務員到什麼程度？限制旅遊警示國家一律都不能去，或是...
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誰會需要這個請求書呢？當發生以下兩種情況時，受到損害的人民，如果決定先依國家賠償法的規定請求國家賠償的話，就會需要向國家賠償法規定的賠償義務機關，提出國家賠償請求書：公務員執行職務行使公權力或消極不去執行職務，故意或過失不法侵害人民的自由或權利，導致人民受到損害；公共設施設置或管理有欠缺，因此人民的生命、身體、人身自由、財產受到損害。國家賠償請求書的內容國家賠償的請求，應該以書面方式提出，內容大致上包括：請求權人的個人資料，請求賠償的事實、理由及證據，請求賠償的具體金額或是回復原狀的具體方式等。...
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日常生活中，大家不時會聽到賠償與補償，究竟賠償與補償之間，在法律上有沒有什麼不同呢？一般來說，賠償與補償，在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償（如車禍賠償）等私法關係中，比較沒有區別的實益；但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係（例如徵收、勞工保險等），就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使，不論合法或不合法，都有可能使人民的權益受到影響，這時便應由國家負起責任，採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種，在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償，...
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2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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一、槍砲彈藥刀械屬於違禁物，須受法律管制一般稱違禁物者，是指依法令禁止私人製造、販賣、運輸、轉讓、出租、出借、持有或寄藏的物品。也就是說，一般人如果要支配該項物品前，都需要依據法律向主管機關申請允許後，才算合法。依照槍砲彈藥刀械管制條例第5條、第5條之1及第6條規定，槍砲、彈藥、刀械均屬於違禁物，且均有刑罰及行政罰規範。二、原住民、漁民將合法取用的獵槍或漁槍，未經政府許可，轉讓他人，恐有刑事責任的風險原住民、漁民基於民俗及生活所需，往往須用獵槍或漁槍捕獲生財，但獵槍及漁槍均屬於槍砲彈藥刀械管制條例第...
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圖1核發監聽票（法律上稱為「通訊監察書」）的條件是什麼？資料來源：吳景欽/繪圖：Yen一、聲請監聽票的要件（見圖1）（一）程序要件1.什麼時候可以聲請（1）偵查中只要在犯罪偵查期間，無論案件是偵字案或他字案，要監聽就應聲請監聽票。（2）審判中由法官職權核發。2.由誰聲請只有檢察官可為聲請，檢察官聲請的理由，可能是依照自己的職權來決定；或者依照司法警察機關的聲請，再由檢察官向法院聲請監聽票。3.被監聽的對象（1）犯罪嫌疑人或被告司法警察調查的對象，稱為犯罪嫌疑人，檢察官偵查的對象、法官審判的對象，就稱為被告。（2...
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刑法第210條：「偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。」大家或多或少都聽過偽造文書，但可能無法直接從字面上判斷什麼叫做文書，其實並不是所有紙本文書都是刑法上所稱的文書，必須符合刑法上文書的特性才算喔，以下將一一說明介紹並舉例。（見圖1）圖1偽造文書的「文書」到底是什麼？資料來源：黃郁真/繪圖：Yen一、文書的特性刑法上的文書是用文字或符號（如盲人點字）記載特定意思的有體物，能在法律與經濟交易上作為證明，並可得知是誰表達了此意思。將上述分別拆開來討論，學說上認為文書應具備下列五...
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延續上一篇文章的案例及討論，我國法律規定跟法院見解到目前為止，沒有直接使用英美法上的毒樹果實理論，而是另外用「實質保護法理」的概念，來說明沒有毒樹果實理論的適用下，如何處理前階段違法取證與後階段合法取證之間，具有關聯性的狀況。在此，法院認為需要符合以下三個步驟，以下一一作說明：一、前面的取證行為違法首先我們必須把警察的取證行為拆成兩個階段來觀察。第一個階段所取得的證據，應該看犯罪偵查者（包含員警）有沒有違反刑事訴訟法的取證規定，而有違法取證、證據缺乏證據能力的狀況。所以，如果這個階段的行為違反法...
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圖1私文書資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen刑法將文書區分為公文書及私文書，不具公務員身分的一般人製作的文書，或公務員於職務外製作的文書，就是私文書。例如借據、遺囑、工資發放明細表等。私文書和公文書一樣，要具備文書的基本特性：內容要可以看得出是誰製作的、而且牽涉到法律上的權利義務關係，內容記載在可以觸碰到的有形載體上。註腳中華民國刑法第10條第3項：「稱公文書者，謂公務員職務上製作之文書。」最高法院25年上字第2123號刑事判例：「……被告既冒用上訴人名義，寫立借據私自押款，則該上訴人對於債權人方面，形式上即負...
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圖1聲請迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法官有應該自行迴避（請參閱本辭典該詞目）情形而不主動迴避，或者有其他情形足以認為有可能偏頗的疑慮時，當事人可以聲請法官迴避，交由所屬法院裁定。在尚未作出裁定前，案件以停止訴訟程序為原則。這在民事訴訟法第33條、刑事訴訟法第18條、行政訴訟法第20條、公務員懲戒法第28條皆有規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯等人員的迴避，準用（比照）辦理。但是，檢察機關的人員要由檢察長或檢察總長核定。此外，憲法訴訟法第10條也有聲請大法官迴避的規定。軍事審判法同樣有...
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圖1未指定犯人誣告罪資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂未指定犯人的誣告罪是指沒有指定犯人，卻向負責相關工作的公務員誣告犯罪。一般可能遇到要尋找自己的汽車，因為找不到而「謊報失竊」讓警察來找，就是一種很典型的例子；或例如為了惡作劇，而向警察單位謊報有人縱火。另外一種情形，則是準未指定犯人的誣告罪，是在沒有指定犯人的情況下，偽造、變造證據；或使用偽造，變造的證據而向該管公務員謊報，導致刑事訴訟程序發動或開始。例如以動物的血偽裝成人血，布置凶案現場，再向警察機關提出殺人罪的告發。必須特別注意的是，準未...
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法官，是司法體系代表國家行使審判權的人員。雖然是公務員，但其與國家之間，是法官特別任用關係，與一般公務員未盡相同。依照憲法第80條規定，法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉；並且受第81條終身職及其他身分保障。法官法是法官人事事項的特別法，對於法官任用、停職、免職、評鑑、職務監督、給與、保障、司法倫理等相關規定，應予優先適用。（例如一般公務員須服從長官命令、須屆齡退休等規定，不適用於法官。）
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褫奪公權是刑罰中的從刑，意思是剝奪一個人擔任公務員的資格，以及參選公職的資格。褫奪公權可以區分為終身的無期褫奪，以及1年以上、10年以下的有期褫奪。而犯了什麼樣的犯罪會被褫奪公權呢？法律條文跟法院實務沒有特別的限制。這樣看起來，好像任何犯罪都可以判褫奪公權；但理論上則認為，應該要與行使公權的犯罪有關。例如觸犯貪污治罪條例、公職人員選舉罷免法，或者是刑法的瀆職犯罪、妨害投票罪，這些是與擔任公務員或者參選公職相關犯罪，如果犯了這些罪，褫奪公權才會是個有效的刑罰手段。註腳中華民國刑法第36條：「I從刑為褫奪...
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延續上篇提到的「審判獨立原則」與「維持司法信賴」等重要原則，其中在「維持司法信賴」這個框架中，除了前文提到的法官倫理規範第3條外，接著的第4條到第8條其實都是在這個框架下的各種不同面向，怎麼說呢？讓我們繼續看下去：一、法官不能有歧視或不合理的差別對待法官倫理規範第4條要求法官不能因為性別、種族、地域、宗教、國籍、年齡、身體、性傾向、婚姻狀態、社會經濟地位、政治關係、文化背景等因素，而有所偏見、歧視、差別待遇或其他不當的行為，可以進一步發現這跟憲法第7條的平等原則有異曲同工之妙。憲法上的平等原則不是要...
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公務員執行公務沒有依據法律規定(有規定沒執行),稱之為不作為,請教下列2個法律名詞:1.公務員宣稱報告有依據法律規定執行,但事實上只有第一頁封面依法執行,內文卻沒有依法執行(依據自己發明的方法),這種狀況法律名詞為何?2.公務員宣稱報告有依據法律規定執行,但事實上只有部分依法執行,有多處遺漏部分(沒有依法執行),這種狀況法律名詞為何?
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圖1我可以拒絕作證嗎？資料來源：吳巡龍/繪圖：Yen一、證人有作證義務（見圖1）刑事訴訟須靠證人及物證來認定事實，我國刑事訴訟法對於證人資格並未加以限制，未成年人、精神有障礙者、當事人之血親、姻親、配偶、家屬都可以為證人，至於證言能不能相信，則由法院依據其他證據判斷如何取捨。證人有到庭作證的義務，凡居住於我國領域內，應服從我國司法權管轄之人（即享有司法豁免權之外交人員除外），除法律另有規定者外，不分國籍與身分，均有在別人案件中作證的義務，以助於司法機關發見事實真相。二、哪些人可以拒絕作證然而，社會上某...
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一、法律條文誹謗罪規定在刑法第310條第1項，拆解分析法條文字，可以知道只要行為符合「意圖散布於眾」、「指摘或傳述」和「足以毀損他人名譽之事」，就會成立誹謗罪，假如是用「散布文字、圖畫」方式誹謗，依照同一條文的第2項則是會導致刑罰的加重。法律上分析一個犯罪是否成立，會依照法條要件性質的不同，區分為法條描述外在上行為人做了怎樣的行為、發生了怎樣事情的「客觀構成要件」，與法條描述行為人內心中的想法如何的「主觀構成要件」來做討論。圖1怎樣會成立誹謗罪呢？資料來源：蔡文元/繪圖：Yen二、客觀構成要件（見圖1）（...
